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文:房怡谅和施逸翔

NONE 菲律宾总统选选举刚刚落幕,一如媒体之前所报导的,前总统柯拉蓉艾奎诺(Corazon Aquino,右图)的独子艾奎诺三世(Benigno Aquino Ⅲ)如外界预期,以压倒性的票数风光胜选入主总统府。

从政多年的艾奎诺虽然没有出色的政绩表现,但同样也没有传出贪污舞弊的负面新闻,因此与其它贪腐丑闻缠身的候选人相比,艾奎诺彷佛就是一股改变的力量,而艾奎诺也非常懂得利用本身的优势,因此其竞选诉求是“反贪腐”和“救贫穷”,誓言上台后要修复菲律宾的民主机制,起诉政府里头的贪腐官员。

正也因为选民渴望能终结长期困扰菲律宾的贪渎问题,以打击政府贪渎与降低贫穷为诉求获得多数选民支持,在此次选举中以1192万票,远远超过758万张票的前总统艾斯特拉达,以压倒性的票数风光胜选入主总统府。

先把家族侵占土地归还农民

NONE 虽然我们无法得知上台后的艾奎诺(左图)将会推出怎样的革新政策,但是当我们用一只手指指著其他人的时,还剩下的四只手指是指向自己的,艾奎诺信誓旦旦要反贪腐以及救贫穷,则他首先最应该要做的是——把艾奎诺家族所占来的土地通通先还给农民!

路易西塔庄园大屠杀(Hacienda Luisita Massacre)是菲律宾最恶名昭彰的政治屠杀行动,2004年11月16日的一次军警暴力驱逐农民与工人的罢工行动事件,彻底暴露菲律宾农民与工人的悲哀、地主资本家的贪婪、以及政府军队的嗜血无情。

十年归还土地是当初贷款条件

路易西塔庄园是个占地6543公顷的制糖工厂以及甘蔗农地,座落于菲律宾北吕宋地区的丹辘(Tarlac),庄园的拥有者是菲律宾的大地主资本家——许寰哥家族(Cojuangco family),但是他们并非这座大庄园世代定居的住民,而是来自大陆福建省的华裔移民。当初他们是先于1957年时从西班牙烟草公司“TABACALERA”买到现在的制糖工厂,再向菲律宾中央银行贷款以便能买下这片广大的土地。

hacienda luisita 03 只是,当时的许寰哥家族无力偿还这庞大的负债,于是菲国的央行延长贷款期限的条件就是十年后许氏家族必须把土地归还给当地的居民。然而许寰哥家族一再跳票,甚至1985年底地方法院的法官Bernardo Pardo已经规定许家必须把大庄园分给农民们,但许家还是敢于将路易西塔大庄园占为己有,而所动用的竟然是掌握国家的权力。

推动“股份分配选择”卸责

菲国前总统柯拉蓉艾奎诺就是许寰哥家族的成员,她不但拥有路易西塔大庄园的十二分之一土地,而且在总统任内还是此地“丹辘开发公司”的合伙人之一(注:如今庄园部份股份也转移到艾奎诺三世手中)。时任总统的柯拉蓉利用本身的权势,先将上述Pardo法官打入冷宫,再于自己钦定的宪法委员会中做手脚,顺利地于1987年所制订的宪法中添加一项条款,亦即土地拥有者可免除土地改革的责任,只要他们以释出股份作为替代。

柯拉蓉推动“股份分配选择”(Stock Distribution Option, SDO),欺骗庄园的工人们如果愿意放弃土地拥有权而选择持有33.3﹪“路易西塔大庄园公司”的股票,就可以在公司获利时获得股息。可是,这群身为公司“股东”的工人,获取公司利润的决定权完全取决于资方/地主手上。

一旦被解雇就失去股票和利益

hacienda luisita 资方从1994年起便单方面地限制每位工人的工作天数,理由是所谓的公司随著世界糖价以及甘蔗产品价格的下跌因而造成公司在金融上的损失。因此,工人每年的工作天数被缩减到只有423,000个工作天,而此数目的工作天数需平分给超过五千名的工人,换句话说,每位工人大约“每年”只能分到八十个工作天。

具体而言,即使一名农工想要一周工作五天,但他顶多只分配到一周工作一天,在这样的安排之下,工人所持有的股票和股息几乎等于零。如果工人不服,资方甚至可以恶意地对自己的“股东”任意解职。自2000年起,约有1009位农工已因此而遭到裁员,一旦遭解雇,工人立即丧失其股票、股息、以及原本应享有的利益。

一天工资仅惊人的马币七角

那农民工作的薪水到到有多少? 答案是一天工资9.5 Peso,换兑成马币是RM0.70,没错!就是70sen,一天的工资连一零吉都不到!9.5 Peso在菲律宾到底能干什么?在菲律宾当地搭一趟大众运输工具吉普尼(jeepney)就得花费7披索,就是这种微薄到令人匪夷所思的工资,让农民以及工人们在自己的土地上永远无法翻身。

因此,工人的工资单上记载著连平民公车都负担不起的微薄薪资,可想而知他们连其他维持生计的基本消费更是难上加难。这工资单所传递的讯息,无疑是整个菲律宾国家机器与地主资本家们,经年累月共谋图利所造成的现象之一。

工人农民罢工遭地方军警镇压

hacienda luisita 02 因此从2000年开始,路易西塔庄园六百多名工厂工人和五千多名农场工人团结一致,进行长期抗战的罢工行动,要求提升工农的薪资以及要求许氏家族归还原本属于人民的土地!

而对于人民的要求,许寰哥家族竟然对于对庄园农工发动大屠杀,动用了地方的军警系统,甚至出动坦克车来镇压农民,那是一场高达6000名农工参与其中的抗争,有14人被杀(其中两人是小孩),超过百人严重受伤。而更让人愤怒的是,在这由军警体系所发动的对平民百姓射杀行动中,竟然没有任何一人被告!而大屠杀至今,无辜的牺牲者仍然没有获得平反。

这些罢工的百姓并不是什么十恶不赦的恐怖份子,他们只是卑微纯朴的农民与工人,所要求的仅是“加薪”以及归还原本就是属于他们的土地而已,无情的镇压与屠杀并没有打消工人们抗争的念头,反而强化了他们继续争取自己应有权利的决心。

如今艾奎诺三世顺利当上总统,并且在竞选期间表示“可能”会放弃本身对路易西塔庄园的拥有权,但是菲律宾土地过度集中在地主手中以及路易西塔庄园大屠杀的事件并不能因此而获得解决和平反,而且至今也没有作出进一步的具体行动。艾奎诺三世要改革菲律宾官僚体系严重的贪腐问题, 他首先最应该做的,是要身体力行、以身作则,从对许寰哥家族的革新做起,把土地归还给农民,以及提高工人的合理薪资!

延申阅读:

 

The Hacienda Luisita Massacre, Landlordism and State Terrorism

After Luisita massacre, more killings linked to protest

 


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