“据说（通用汽车CEO）史隆曾经在开会时表示：各位，我想我们全部都同意这个决定。每一位与会者都点头同意。史隆接着说：那么，我建议延到下次会议再继续讨论这个问题，这样一来，我们就有时间思考不同的意见，或许因此会对这个决策牵涉的层面有更多的廖决。”

《 杜拉克谈高效能的5个习惯 》（台北：远流；2009页290-240）所说的这个法则，是耐人寻味的：“除非听到不同的意见，否则不要轻易决定。”但是，知难行也难，至少国防的采购，就是如此。

杜拉克在本书，也碰巧谈到了美国军方的“采购和库存政策很糟糕。尽管针对这个问题做过无数的研究，但情况不但没有好转，反而每况愈下”。事情直到肯尼迪总统任命麦克纳马拉为国防部长，才有具体而根本的改善。

麦克纳马拉的做法，说上来也没有什么，不过应用“80:20”的原理，挑出项目属于少数，唯总采购额或者需求占有九成以上的军需品，独立地特别处理，从而一举改变了困窘。（页236-237）

国防拨款比率节节上涨

但是，一个马来西亚的国防采购流程毕竟如何？追溯往事，我们一定知道林吉祥先生早在70年代因为巡逻快艇事件，而在《官方机密法令》之下被控，一度面对31年的监禁之忧。

f5e fighter plane 020905 2009年《 当今大马 》首选十大新闻，同时提到了这个领域的不当。诸如“F－5E 战斗机引擎每台价值5000万令吉，2007年6月放置在新街场空军基地货仓时发现失窃，同时其该台发动机的维修记录文件也不知所终”，至今真相未白。

柯嘉逊博士显然对此关注已久。1990年代身任八打灵国会议员，他已经在国会提出诸如“我们所购买的英国200鹰型战斗机比韩国相同的产品所付出的价钱贵一倍”。

不仅这样，柯博士在《改革马来西亚》（吉隆坡：东方；1995）转述，国防拨款比率日增，从1992年的16亿2900万，提高至1993年的16亿7200万，远在国民的教育和百姓的卫生之上。

国防开销可见五座摩天楼

NONE 时至今日，新著的《 大马国防政策的众多疑团 》（吉隆坡：人民之声；2010）透露的实情，如今远在百姓想象之外：“在第十大马计划下，国防与安全预算总共达马币230亿。”

230亿？那几乎是相等于五座各一百楼高的“默迪卡遗产”（Warisan Merdeka）综合发展计划了。可是，顾及了国防的特殊本质，我们毕竟如何评估这一切的投资呢？

独立建国以来，我们对此确实鲜有了解。因为事关国家安全，军备所需乃是禁区中的禁区。何况，不少项目一概直接商洽，省去投标的程序，稽查上来，也实在并不容易。

一次军事展览可花100亿

柯博士举例的那些数据，总是惊骇万涛：“2010年4月的某个週末，国阵政府在吉隆坡国防事务展中, 竟花了马币100亿! 这笔款额足以建造1000所医院，或1万间学校，或10万所房屋！”

malaysia astronaut angkasawan rocket 081007 rocket 最新的一个个案，或许当是我国的第二名 太空人计划 。不论这是不是另外一个附加在国防采购的配套，耗资6250万令吉的公币，为何不能考虑不同的意见，才做出最后的决定？

诸如柯嘉逊博士的中肯建议，何妨听之：“我国经济领域中的优先顺序, 必须远离军事生产, 把生产转移到人类需求方面去, 公共开销必须转移到更多更好的社会服务上去。”

恰如柯博士在引言所说：“生产对社会有建设性的产品, 反而可以制造更多就业机会。当前，民事制造业正缺乏资金，军事生产却占据了国家相当大部分的资本与技术”。

算计了这些，本邦的国防政策在21世纪可否因此有所转型？至少，杜拉克的那一条法则，是需要执行的：“除非听到不同的意见，否则不要轻易决定。”这一点，柯博士想必欣然同意。