【时政】社区论政

今年9月初，我在德国民主基金会“亚洲青年政治家培训计划”邀请下参访德国两个星期，了解当地国会到地方议会的政治与施政。除进一步了解德国民主的机制健全化，更大收获是在柏林这座性格独特的城市里，感受到另一种城市再造的可能性。

柏林拥有很多闲置空间，这些无疑是第二次世界大战和和冷战时代的产物。1989年，柏林围墙倒下之后，德国首都也于90年代搬回柏林，当时柏林人都认为柏林的人口与经济能随之成长。不过，情况并没有预期中发生，剩余的工业并没有更上一层楼，人口和工作机会也逐年减少，造成更多闲置及被遗弃的空间。

然而，这些大大小小的闲置空间，也为这个城市开启了另外一种可能性。有别于以往国际大企业，进行大规模的投资与建设，柏林城市拥有更多的中小型开发者，还有越来越多的文创工作者、艺术家、音乐家、文化人等等，让这座城市充满活力。

近年来城市发展中，创意与文化经济开始备受瞩目，而柏林这块虽然经济不富有的城市，却因为各式各样非正式、非典型的城市再造实验，闲置空间再利用，社区营造，艺术介入等等，让柏林成为注重生活品质、生态永续、人文创意的公共城市。

旧建筑再造需要多沟通

感谢在柏林从事研究工作的学长介绍，我也在柏林期间拜访了哈克庭院。这里过去是犹太人集中的区域，由建筑师库尔特贝恩特（Kurt Berndt）于1907年所建，由八个院落组成，是当时欧洲最大的此类建筑，承租人包含各行各类的人，大战前最后的拥有者还是犹太商人。

躲过战火后，这一带化归东柏林，变成残败的废区。统一之后，柏林市政府开始着手修复许多历史建筑。此区域后来获得将近8000万重建，除了恢复原有的建筑外观，也改建成餐厅、咖啡馆、剧场、艺廊、书店、电影院等，算是成功的旧建筑再造的案例，目前也成为柏林区域中亮眼的观光区。

虽说是成功的案例，学长也提到其实这个重建计划还是有不少人反对，主要是这里曾是次文化及街头艺术者聚集及创作的空间，重建改造后，部分空间被占据作商业用途。我想，这或许是旧建筑再造需要面对及讨论的过程，重要的是，如何在过程中促进更多的对话沟通及讨论，在过程中有更多地自主表达，集体创造更有认同感公共空间。

开拓新的社区发展格局

从德国回来选区十八丁，继续忙碌张罗10月20至25日的“看见十八丁”社区艺术嘉年华，其实以艺术介入社区，和很多德国在做的城市再造方案有着异曲同工之企图，尝试以更多的有别于以往一板一眼的发展模式，透过更多交流平台，开展新的社区发展格局。早在2003年，德国就已开始了所谓的“城市实验室”的计划，透过闲置空间及旧建筑物的再利用，例如生态建筑、另类文化中心、社区农耕计划等，开创新的城市规划方案。

这一年来，“看见十八丁”社区嘉年华马拉松似地举办了大大小小的活动，当中包括“小学生认识家园假期营”，“大手牵小手探索红树林亲子营”，“太平—马登—十八丁古迹与生态研讨会暨工作坊等，到刚圆满结束的社区嘉年华会及艺术踩街，我们透过十八丁社区搭建成平台，透过更多合作与参与式的计划，利用平台的人脉，组合资源帮助更多从事生态保育、历史古迹保存、地域性原生文化经营的工作者。

图说：小朋友与艺术家共同完成的 “十八丁公婆”木偶，讨人喜爱，成为十八丁新吉祥物。

有别于一般发展的合作对象，例如发展商及旅游社等，我们首先把发掘十八丁地方特色的对象群，锁定在艺术家、教育工作者、环境保育者、景观建筑师、文化推动者、音乐制作人、人文画家、摄影爱好者、生态旅游导游、背包旅行客、国内及海外的大专生等。因为他们拥有不同的经验及视野，眼光较为敏锐，可以提出很多不同的建议及创意的实验方案。与此同时，我们也致力于举办工作坊培力环保与美学教育，希望透过更多的“十八丁的文创实验”，延伸出更丰富，由下而上的更精致，更有地方特色的城乡发展蓝图。

借力于中小型的开发者

这让我想起，曾经有居民向我提出建议，“州议员，你要发展十八丁旅游业，如果政府不要动，你应该要找有资本的发展商来建旅店，建码头，公共厕所，这样比较快一点看到成绩。”我当下马上问他，“如果大发展商及国际投资者都进来了，你觉得你还会有机会吗？”

当今的社会发展越趋多元，社区的需求也很不同，以往的大规模建设及发展模式不仅不能满足多元社会，单调发展土地的方法也受到前所未有的挑战。我们是时候思考，如何与社区里外的中小型开发者合作，而不是只寄望着大型投资者注入。

每当被问起，如何避免地方的发展沦为商业化，例如为了打造旅游业，而刻意模仿，空洞地复制其他地方的建筑等问题，我想，我们无法阻止商业化，但我们能让社区更积极去开创新的格局，以更多标新立异，更细腻及精致的品位深度旅游，如开展注重生态教育的亲子团，教育工作者的“生态学堂”之旅，红树林导览写生团等，去抵抗庸俗化。

渐感社区跃跃一试活力

十八丁的文创实验处于草创，能分享的经验还有限，但过去一年的系列活动出街后，已渐渐感受到这个社区里跃跃一试的活力，也慢慢得到一些个人或团体的认同与参与。一开始要在像十八丁这个小渔村里谈艺术或文化，是个不简单的任务，也碰了不少钉子。

庆幸的是，我们有一群很认真及用心参与“看见十八丁”社区活动的艺术工作者及工委会，秉持艺术教育更需要在资源匮乏的乡镇社区努力扎根，我们才能为这个小地方的居民开拓更辽阔的视野，也为小市民创造更多的机会及平台。

当村里的大人小孩，都开始在问，“什么时候我们再办艺术踩街？”，我想这是个好的开始。接下来，我们的工作不只要广化社区，更要深化社区的多元与丰富，进而营造更多的公共空间，打造永续生态及文化。

“看见十八丁”社区艺术嘉年华及艺术踩街，更多花絮及活动照片请浏览 活动面子书专页 。

蔡依霖，大学活跃于青年学生运动，曾是动力青年创办人之一。目前为霹雳州十八丁区州议员，公正党全国妇女组中委。