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【当今特约】

台湾总统马英九与中国国家主席习近平将于明天(11月7日)在新加坡会面。无疑的,这将是全球瞩目的历史时刻,从一九九三年辜汪的新加坡会谈迄今,这个历史时刻,一走就是二十二年。

二十二年,说长不长说短不短,不论是台湾或中国都发生剧烈的变化,两岸关系有紧绷有发展,尽管时而有退,但大的趋势是向前推进。在这二十二年中,台湾历经民主开放,且由选民直选出三位总统。

尽管在马习会讯息确认后,总统府与行政院向立法院提出报告,马英九总统并愿意在马习会后应邀赴立法院国是报告,但是立法院外依旧抗议声不断,甚至主张立法院应提出总统罢免案。在去年太阳花反两岸黑箱服贸后,马英九毅然决定赴新加坡与习近平会面,必然承载相当风险。

非以“国共”双方身份会面

然而,站在这个历史时刻的重要关头,当习近平(见图)决定主动邀请台湾领导人在第三地会面,习近平能不拘一格,放弃过去北京当局一再坚持的“国共”身份会面?做为国家领导人,马英九自当有所承担。

马、习走出台湾与大陆,站在第三地以“先生”互称握手的那一刻,马英九做为国家领导人的身份就是确定的,北京认为这是在“一个中国”前提下的务实安排,台湾则是在“各自表述”的立场下表达维持台海和平现状的坚持。

习近平接任中国国家主席两年,习近平时代才开始;而马英九即将卸任,台湾则将面对再一次总统大选,乃至政党三轮替。即使论者不乏认为此次会面是北京意图干预台湾选举的再一次表现,但是,历史不因个人意志而转移,从选举逆转角度看待这次马习会,是小看了历史意义。

相隔66年再开领导人会谈

《纽约时报》认为这次会面有历史意义,但不会有重大突破,却忽略了两岸相隔66年,首开领导人会面就是重大突破。要知道,1945年蒋介石、毛泽东重庆谈判,中共尚未建政;此刻马英九并不兼任国民党主席,因此马习会并不是国共和谈,而是两岸高峰会。同时,选择在第三地会谈,也避开在中国大陆会面有矮化台湾的可能。

民进党严斥马习会黑箱作业,但是,相对李登辉执政时期的“两岸密使”,马习会光明磊落得多,两岸密使迄今只能说是坊间解密,当事人却从未全盘托出。

再比诸陈水扁(见图)执政时期,出示来自对岸“有力人士”的纸条,以表达自己就职演说传达的两岸善意,马习会的安排更是堂堂正正得多——所有的安排均非由密使所为,而是透过两岸两会之“夏张会”磋商,七日出访,四日向立法院报告,五日举行国际记者会,会后且赴立法院做国是报告。立法院自可站稳民意立场,理性监督,不签协议不发联合声明,马英九却回避不了,必须将会面过程全部向国会报告。

传达台湾人追求民主期待

立法院长王金平在府院报告之后,提出三点呼吁:一、两岸领导人会面必须秉持对等尊严;二、国会支持任何有利两岸和平及区域稳定的对话;三、民意高度关注两岸关系,希望此一攸关国家发展的对话,能符合人民期待,圆满达成。

第一点和第二点俱无疑义,第三点就要看马习会的实际表现,在总统大选的关键转折点上,身为总统,马英九要思考的当不是国民党一党的选情逆转;相反的,他要站在国家领导人的高度考量台湾人民利益,明确让对岸理解:台湾追求民主自由多元与主体性之现状,不容轻易改变。

当年,辜汪会谈亦在新加坡举行,开启两岸两会的运作机制,不论两岸形势是紧是松,对话交流由是不断。如今,马英九总统在卸任前的总统大选前夕,与习近平会面,基于政治形势变化难测,选情看好的民进党重返执政后,到底会用什么态度处理大陆政策?这势必影响两岸关系。

民进党若执政不再有会谈?

两岸领导人历史性晤面,开创的历史机遇,有可能在民进党执政后短期内成为绝响。但是,换一个角度,马习会的创例,也给下一任总统,包括蔡英文,开启了一扇窗。马英九既然已会习近平,蔡英文若顺利当选,若如她之承诺——维持台海和平现状——谁曰蔡习会不宜?

民进党又岂能百分之百拒中国于门外,而不论两岸关系要走向何端,两岸领导人不会面,又如何能做到和平发展?马习会,不只是马英九的功课,做为最有可能接任的总统参选人和执政的政党,民进党与蔡英文真的要想一想。


编按 :本文原题为“ 历史时刻来临,台湾是进是退 ”,由《风传媒》授权转载。


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