【艺文】庇能人语

一座蓬勃发展的城市，吸引市民前往居住、工作、生活的原因很多。经济高度增长、就业机会多、教育水平高、卫生水平好、创新产业多、公共交通佳等，都是繁华城市共同显露的魅力，让人群前赴后继地涌向它。追求美好生活是每个人的基本梦想要求，繁荣城市永远是梦想所在。

马来西亚是发展中国家，居住在城市的市民渴望家乡有朝一日能像其他先进国家的繁华宜居城市一样，让大家生活安全、舒适、便利。人民出国旅游，在先进城市短暂生活，体验异国风土人情、品尝异地美食之际，也目睹先进城市在通勤方面展现的舒适与便利，而最让人留下舒适与便利印象应该是公共交通了。

我常常说，槟城年轻人，尤其是华裔，首次乘搭公共交通经验往往是在国外。在国内，年轻人几乎没有乘搭公共巴士经验，也不知道住家附近巴士站在哪里，更不清楚公共巴士路线了。

当在国外旅游时（通常是自由行），他们开始尝试乘搭捷运、火车和高铁等公共交通，也体验了它的准时、便利与舒适。有了类似经验，难免会感叹自己居住的城市怎么没有如此方便的公共交通，可是他们还是没有在家乡乘搭公共巴士的习惯。

工程庞大不易解读

去年槟城州政府公布交通大蓝图，期望在未来50年通过一系列公共交通规划与建造，依据“移动人群而非移动交通工具”概念，运用轻快铁、单轨火车、高速大道、电车和快捷巴士等交通系统，逐步解决州内（尤其是槟岛）日益拥挤的交通问题。完善公共交通系统是未来城市健全发展的主要条件之一，而槟城迈向宜居城市的目标。

据知交通大蓝图是继吉隆坡捷运工程后，全国第二大的交通基础建设工程。是项交通工程也由州政府负责推行与完成，只是相关工程建设需要联邦政府特定部门批准，方可动工。

交通大蓝图公布后，庞大费用、填海融资、公交模式、路线设定等规划与运作方式，引起一些公民组织关注，他们各别从自己关注领域角度切入，对大蓝图提出各种意见。

众多意见当中，有些中肯、有些有建设性，不过也有误读、误导、道听途说的，毕竟如此庞大交通工程，牵涉专门技术太深奥、建造营运模式太专业、整体交通规划太广泛，一般人士与公民组织确实不容易详细地全面分析与整体解读。

交通大蓝图的首个交通工程是从光大至峇六拜机场轻快铁线。一些公民组织针对选择轻快铁作为交通系统显得不满，他们认为理想的选择是电车。他们举办讲座推荐电车模式，提出多项环保理由、廉宜车厢成本、使用电车城市等例子与数据来支持他们的论点，也提出在获得世遗地位的古迹区边沿建设轻快铁路线以及轻快铁站，可能会影响世遗地位，甚至指出轻快铁是过时的交通系统。

轻快铁没穿过古迹区

正如上面所提到，槟州交通大蓝图所选用的交通系统是多元的，因此未来50年州内将有1条电车路线，1条快捷巴士路线，2条轻快铁线和3条单轨火车路线，换句话说，不同路线选用不同交通系统，以符合不同地区和其周围环境及街道的交通系统需求。

类似多元交通系统，有别于一些公民组织推荐电车作为单一交通系统。州政府在多次的回应中指出，电车系统在建造期间将面对许多难题，例如马路需要扩建（需要拆除房子）、施工期间交通堵塞（车道空间缩小）、马路不扩充则车道减小（出现堵塞状况）、电车汽车相撞（驾驶态度鲁莽）等，导致当局决定采用电车系统的路线有限。

从光大至峇六拜机场轻快铁线有经过古迹区边沿地带，没有穿过古迹区，因此应该不影响世遗地位；而在古迹区内能看到轻快铁的地方都是边沿地带，相信在古迹区核心地带是无法看到轻快铁穿梭的身影。至于轻快铁是过时交通系统的说法更是无稽之言。

城市的交通系统，一般认为地铁是最佳选择。地铁建设在地下，地面的建筑、街道和市容都不受影响。当然，地铁的建设成本也是最昂贵的，像我国这样的发展中国家是难于承担，在预算考量下，唯有选择其他相对比较廉宜交通系统是可以理解。

委任更多交通理事

槟州政府推动交通大蓝图，为了让民众理解交通基础建设的重要，至今举办至少12场汇报会，向多个团体、受影响住户、公众等讲解该项计划的建造过程与成果，并与数百名受影响人士（渔民占多数）沟通及提供各种职业辅助和援助。根据州政府提供资料，接近万人参与上述活动，而州政府也回应不同团体所提出的各种问题。

为了让更多人士与团体理解交通大蓝图，槟州政府将原本只有18名成员的交通理事会扩大，让理事增至54名，受委的新成员包括朝野议员和非政府组织，让更多人士针对该项计划提出建议、研究协调与监督。

槟州政府扩大交通理事会阵容，并邀请反对交通大蓝图或填海工程或轻快铁建设的公民组织派代表参与，对我国来说，这是一项创举。之前无论是联邦政府或者州政府，都不曾邀请反对政府政策的公民组织前来参与官方理事会。单单这一点就显示槟州政府在聆听人民声音方面，处理手法确实与众不同。

吸引市民搭轻快铁

1990年代中期以后，吉隆坡3条城市轨道交通路线竣工，可是并没有改变市民开车习惯，主要原因是缺乏停车场和接驳交通配套，加上3条路线由3家公司经营，3条路线各自为政，也没有统一的换乘车站，这种交通规划沦为国际笑柄，也令市民对它失去信心（乘客量偏低），后来更出现2家营运公司被政府接管的窘境。

有了前车之鉴，槟州交通大蓝图应该清楚要克服什么难题。正如它的概念：“移动人群而非移动交通工具”，一揽子的公共交通系统就是吸引市民前来乘搭轻快铁、单轨火车、电车和快捷巴士。

当然，这不是一件容易的任务，毕竟市民开车习惯不是一夜之间就能改变的，需要长期的宣导乘搭轻快铁好处，例如能掌握抵达时间、不担心堵车、车票价格廉宜等，以逐步提升乘客量。

槟城正在持续发展中，它带来的变化是可以预见的，像所有蓬勃发展的城市一样，槟城正朝向宜居城市的目标迈进，宜居城市必备条件之一是完善公共交通系统，所以槟州政府花费心力规划与执行交通大蓝图是必要的。

欧宗敏，槟城人，年轻时曾与友人创办艺文刊物《青梳小站》，也曾与友人创办剧团“北岛戏子”，目前参与团体为“南洋民间文化”。目前撰写题材以时事观察、地方文史为主。