吾友赖昭光在〈 一碟炒了32个月的冷饭 〉说:黄建通及萧爱薇的案件以后再上庭又可以再炒冷饭, 这锅触犯〈1981年(联邦直辖区)公园条例〉第8(1)条文的冷饭在2003年已经热热闹闹的炒了一轮。

赖昭光因此强调:所有配料、酱料、建议、要求、促请、同意与不同意,完全照旧,完整翻炒,不信的话,大家翻阅2003年八月的旧报纸看看。 ….

于是我找了2003年八月的旧报纸,一看,果然真是冷饭。其中一则8月12日题为〈情 侣 公 园 读 情 书 接 罚 单 〉;新闻是这样说的:

“一对情侣在公园互读情书,却遭吉隆坡市政府官员开罚单,指他们在公共场所作出不检点行为,两人周六向马华公共服务及投诉组求助。

……张天赐针对罚单上面指明的行为不检点、拥抱、及在公共场所接吻等举止的控项,表示当事人皆作出否认。因此,他将会向吉隆坡市长讨论,要求对方给予一个交代,并取消罚单,以让这件事获得圆满解决。

他说,在光天化日下的公共场所,一对情侣所能作出的举止都不会太过分,所以劝请市政府官员不要滥用权力。

另外,投诉组法律顾问汤木律师也将接管这宗案件,如果与市长讨论后不果,他们不排除将此案送到法庭处理的可能性。

汤木说,在最基本的宪法来说,每个人都拥有基本的行动自由。所以,该2名官员所开出的罚单可说是不合理的。

他也赞成在公共场所接吻是“不检点”的行为,但当事人没在当时作出这样的 举止 。…..”

还有一则8月13日的〈陈 财 和 吁 市 长 彻 查 乱 发 传 票 给 小 情 侣 的 执 法 员 〉报道则言:

……马华联邦直辖区联委会主席拿督陈财和认为,吉隆坡市长莫末赛益必须彻查发出“行为不检点”传票给小情侣的执法人员,采取革职行动杀一儆百。

他指出,情侣在公园及公共场所一般亲密接触,包括搂抱亲吻都属正常和普通,只要不做出猥亵或有伤风化的行为。

他说,随着情侣在公园接获传票事件,许多年轻情侣因而感到担心,并对市政府执法人员滥权事件感到不满。

针对此事,首相署部长 东姑安南 也在周四郑重向这对情侣道歉。……

道歉与否,现在联邦法院三司敦阿末法鲁斯、拿督阿劳丁及拿督理察马兰尊今日一致聆听控辩双方的陈词后,已经裁决根据〈1976年地方政府法令〉第102条文,吉隆坡市长确有权力制定诸如〈1981年(联邦直辖区)公园条例〉。

实际上,《地方政府法令》102条文确如手上所有的一把专供立法之用的太上宝剑,权力的确非同小可。我们只要 浏览 附有林林总总的相关法律,包括一条1992年颁布的〈Kaedah-kaedah Pegawai Penguatkuasaan Dewan Bandaraya Kuala Lumpur (Kelakuan dan Tatatertib) 〉,足见地方政府权力之大。

难怪这碟冷饭一炒就炒了32个月!

附录: Akta, Enakmen & Peraturan DBKL

Akta Ibu Kota Persekutuan 1960 (Akta 190)

Peraturan-Peraturan Lembaga Penasihat Bandar Raya Kuala Lumpur 1989

Akta Bandaraya Kuala Lumpur 1971 (Akta 59)

-

Akta Perlembagaan (Pindaan) (No.2) 1973 (Akta A206)

-

Akta Kerajaan Tempatan 1976 (Akta 171)

Undang-undang Kecil berkaitan Dengan Kawalan Panggung Dan Lain-lain tempat Hiburan

Bayaran-Bayaran Yang Kena Dibayar Untuk Kelewatan Membayar Kadar

Bayaran-bayaran Bagi Waran Tahanan

Undang-undang Kecil (Lembu Kerbau) Perbandaran Kuala Lumpur 1968

Undang-undang Kecil Kerajaan Tempatan (Krematorium Cheras) 1978

Undang-undang Kecil Pengendalian Makanan (Wilayah Persekutuan) 1979

Undang-undang Kecil Kedai Gunting Rambut dan Pendandan Rambut (Wilayah Persekutuan) 1979

Undang-undang Kecil Rumah Urut (Wilayah Persekutuan) 1980

Undang-undang Kecil Taman (Wilayah Persekutuan) 1981

Undang-undang Kecil Stor Kayu dan Kerja Kayu (Wilayah Persekutuan) 1981

Undang-undang Kecil Kolam Renang (Wilayah Persekutuan) 1981

Undang-undang Kecil Pemungutan, Pembuangan dan Pelupusan Sampah-sampah (Wilayah Persekutuan) 1982

Undang-undang Kecil Iklan (Wilayah Persekutuan) 1982 dan pindaannya

Undang-undang Kecil Pelesenan Tempat Letak Kereta Persendirian (Wilayah Persekutuan) 1982

Undang-undang Kecil Pasar (Wilayah Persekutuan) 1984

Undang-undang Kecil Pelesenan Establisymen Makanan (Wilayah Persekutuan) 1985

Pengisytiharan Di Bawah Seksyen 81 (K)

Undang-undang Kecil Kerajaan Tempatan (Dataran Merdeka) (Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur) 1992

Undang-undang Kecil Kedai Dobi (Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur) 1985

Undang-undang Kecil Kerajaan Tempatan (Mengkompounkan Kesalahan-kesalahan) (Wilayah Persekutuan) 1986

Undang-undang Kecil Tandas Awam (Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur) 1986

Undang-undang Kecil Pelesenan Tred Perniagaan dan Perindustrian (Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur) 1986

Kaedah-kaedah Pegawai Dewan Bandaraya Kuala Lumpur (Kelakuan dan Tatatertib) 1989

Undang-undang Kecil Pelesenan Penjaja dan Gerai (Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur) 1989

Undang-undang Kecil Pelesenan Anjing dan Rumah Pembiakan Anjing (Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur) 1991

Undang-undang Kecil Kerajaan Tempatan (Iklan Pilihanraya) (Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur) 1990

Undang-undang Kecil Vandalisme (Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur) 1991

Undang-undang Kecil Larangan Meludah (Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur) 1991

Kaedah-kaedah Pegawai Penguatkuasaan Dewan Bandaraya Kuala Lumpur (Kelakuan dan Tatatertib) 1992

Akta Jalan, Parit dan Bangunan 1974 (Akta 133)

Sewerage and Drainage By-Laws 1957

Private Sewage Plants Construction By-Laws 1960

Undang-undang Kecil Kerja Tanah (Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur) 1988

Undang-undang Kecil Jalan, Parit dan Bangunan (Caj Pembersihan Tangki Najis dan Tangki Imhoff) (Wilayah Persekutuan) 1983

Undang-undang Jalan, Parit dan Bangunan (Caj-caj Pembetungan) (Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur) 1985

Undang-undang Kecil Bangunan (Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur) 1985

Undang-undang Kecil Jalan, Parit dan Bangunan (Mendapatkan Tunggakan) (Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur) 1990

Akta (Perancangan) Wilayah Persekutuan 1982 (Akta 267)

Kaedah-Kaedah Rancangan (Pembangunan) 1970

Kaedah-Kaedah (Perancangan) (Caj Pembangunan) Bandar Raya Kuala Lumpur 1979

Kaedah-Kaedah (Perancangan) (Kelas-kelas kegunaan) Bandaraya Kuala Lumpur 1980

Kaedah-Kaedah (Perancangan) (Zon dan Kepadatan) Wilayah Persekutuan 1985

Undang-undang Kecil (Perancangan) Wlayah Persekutuan (Mengkompaunkan kesalahan) 1986

Kaedah-Kaedah Rancangan (Pembangunan) Pindaan) 1994

Kaedah-Kaedah Rancangan (Pembangunan) Pindaan) 1997

Kaedah-Kaedah Rancangan (Pembangunan) (Lembaga Rayuan) Wilayah Persekutuan 1997

Akta Pengangkutan Jalan 1987 (Akta 333)

Kaedah-kaedah Kenderaan Barangan (Memuatkan dan Memunggah) (Kuala Lumpur) 1962

Perintah Lalu Lintas Jalan (Peruntukan Mengenai Tempat Letak Kereta) (Ibu Kota) 1969

Perintah (Sekatan Penggunaan Jalan) (Pemandu Belajar) Kuala Lumpur 1962

Perintah (Sekatan Atas Penggunaan Jalan-jalan) (Basikal Roda Tiga) Kuala Lumpur 1969

Perintah (Sekatan Atas Penggunaan Jalan) (Pemandu Belajar) Kuala Lumpur 1972

Perintah (Kereta Berjalan Lambat) (Sekatan Atas Penggunaan Jalan) Kuala Lumpur 1972

Kaedah-Kaedah Lalu Lintas Jalan (Bandar Raya Kuala Lumpur) (Mengkompaunkan Kesalahan) 1977

Kaedah-Kaedah Bandar Raya Kuala Lumpur (Bayaran dan Pemindahan dan Penahanan Kereta motor) 1977

Kaedah-Kaedah Lalu Lintas Jalan (Letak Kereta Bermeter) (Wilayah Persekutuan) 1984

Perintah Lalu Lintas jalan (Letak Kereta Bermeter) (Wilayah Persekutuan) 1984

Perintah Had Laju (Bandar Raya Kuala Lumpur) 1989

Perintah Pengangkutan Jalan (Larangan Ke Atas Penggunaan Jalan) (Bandar Raya Kuala Lumpur) 1989

Akta Makanan 1983 (Akta 281)

Peraturan-peraturan Makanan 1997

Peraturan Kawalan Hasil Tembakau 1993

Perlantikan Pegawai-pegawai Yang Diberi Kuasa

Akta Hiburan (Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur) 1992 (Akta 493)

Kaedah-kaedah Hiburan (WPKL) 1993

Kaedah-kaedah Hiburan (Mengkompaunkan Kesalahan) (WPKL) 1993

Pemberikuasaan Kepada Orang-Orang Yang Diberi Kuasa

Perintah Hiburan (Pengisytiharan) (WPKL) 1994

Peraturan-peraturan Perlu (Pembersihan Setinggan-Setinggan) 1969

Perintah Perlu (Pembersihan Setinggan-Setinggan) (Pemakaian) (Selangor) 1969

Akta Kawalan Sewa 1966 (Akta 363)

Control of Rent (Municipality of the Federal Capital of Kuala Lumpur (Rent Tribunal) Rules 1967

Perlantikan Pegawai Sewa

Perlantikan Tribunal Sewa

Perlantikan Lembaga Rayuan

Akta Eksais 1961 (Bhg. VII) (Akta 176)

Peraturan-Peraturan Eksais (Penjualan Liquor Yang Memabukkan) 1977

Akta Pemusnahan Serangga Pembawa Penyakit 1975 (Akta 154)

Peraturan-Peraturan Pemusnahan Serangga Pembawa Penyakit (Mengkompaunkan Kesalahan-kesalahan) 1975

Akta Duti Hiburan 1953 (Akta 103)

Kadar Duti Hiburan 1953

Kaedah-kaedah Duti Hiburan 1953

Akta Perumahan Persekutuan 1965 (Akta 391)

-

Akta Pemberi Pinjam Wang 1951 (Akta 400)

Perlantikan Pendaftar dan Penolong-Penolong Pendaftar Pinjam Wang

Kaedah-kaedah Pemberi Pinjam Wang 1952

Akta Pemegang Pajak Gadai 1972 (Akta 81)

Peraturan-peraturan Pemegang Pajak Gadai 1972

Perlantikan Pegawai Pelesenan

Enakmen Penulis-Penulis Petisyen 1957 (En. 2/57)

Perintah Wilayah Persekutuan (Pengubahsuaian Enakmen Penulis-penulis Petisyen) 1974

Kaedah-kaedah Penulis-penulis Petisyen 1958

Akta Petroleum (Langkah-langkah Keselamatan) 1984 (Akta 302)

Petroleum Regulations 1953

Petroleum (Inflammable Liquids) Order 1953

Akta Jualan Dadah 1952 (Disemak 1989) (Akta 369)

Peraturan-peraturan Jualan Makanan dan Dadah 1952

Enakmen Kenderaan (Bab 167)

Kaedah-Kaedah Kenderaan

Akta Air (Disemak 1990) (Akta 418)

Kaedah-Kaedah Untuk Menetapkan Bayaran Lesen Di Bawah Enakmen Air

Perintah Wilayah Persekutuan (Pengubahsuaian Enakmen Air) 1974

Akta Jalan-Jalan Persekutuan (Pengurusan Persendirian) 1984 (Akta 306)

Perintah Jalan-Jalan Persekutuan (Pengurusan Persendirian) (Pungutan Tol) (Jalan Cheras) 1991

Perwakilan Di Bawah Seksyen 5

Pemberitahuan Di bawah Seksyen 7

Enakmen Jualan Lelong 1929 Bab 81 Seksyen 3

Kaedah-kaedah Jualan Lelong 1926

Kaedah-Kaedah Komisen dan Perbelanjaan Pelelong 1932

Pelantikan Pegawai Pelesenan

Perintah Wilayah Persekutuan (Pengubahsuaian Enakmen Jualan Lelong) 1974

Enakmen Rumah Tumpangan 1927 Bab 87

Kaedah-Kaedah Rumah Tumpangan 1929