“柔虎郎·爱虾米”于2022年2月23日晚举行网络直播，请得《想象北干》创办人徐铭权、台湾竹山地方创生与中国福建泰宁水际乡村振兴国际顾问、P Lab创办人卓衍豪，以及北干那那黄梨产业经营者林荣华（Haleem），和大家分享他们各自努力的经验总结与前瞻。
柔虎郎也高兴请得本届柔佛州选举明吉摩候选人周忠信共同分享对柔中的发展愿景。
近年马来西亚已见越来越多团队加入经营社区营造与地方创生，铭权之前也在北干举办一些音乐表演和讲座，可发现影响不深，进而开始探讨社区创生，也因此结识了许多相关朋友如衍豪与Haleem。但铭权时而对相关概念感到模糊。
衍豪根据自己的实战经验认为，社区营造与地方创生相当类似，主要透过各种活动包括文化保存、田野调查、筹办社区图书馆等等串联社区，凝聚人心活化地方。日本2014年开始提出一系列地方创生政策，也影响了亚洲各地。
他们觉得一个地方是否可以走得更有趣，也许还是会回到一个更根本的事情，即人能不能在一个地方活下去。所以，经济因素是一项非常重要的考量。地方创生和社区营造一样都是需要透过团结各个单位的资源力量才能促成，但地方创生会更多的跨到产业面。各组织有机会产生协力（synergy）关系，也就是一种生态链。这些发展有可能从一个产业跨到另一个产业，可以提供当地更多就业、创业或转型机会。
这样的一个滚动，可以在没有外在帮助下更容易自给自足活得更好，甚至可以进入地方行销的下一个阶段，把地方连到城市形成共伴合作关系。举例P Lab在雪兰莪举办的“雪州新村好品大赛”，把雪州新村串联起来成为一个地域品牌，打造的生态链就会更广，并吸引国际网购平台，滚出更大的影响圈。
谈及柔佛地方创生和小镇复兴，作为居銮人，衍豪举例与忠信推动的“柔中一线牵”以农业作为基础进行串联。柔佛作为农业大州，有非常大的条件往这方面产业升级发展。以农立国的例子非常多，比如美国。我们可以看到这些国家的农业发展，除了农业科技直接提高，一定都会往产业六级化发展（注1），减少次品或过剩品废弃，也可通过加工提高产品的价值。
当然，相关的技术、通路等挑战也随之增加。如果政府可以帮助，就可以把这些发展推前更多。比如因“雪州新村好品”所举办的一系列辅导、或者让加工厂和生产者链结变成地方性品牌，台湾凤梨酥成为代表性伴手礼便是个很好的成功个案。
当我们已经进入加工，就一定要做品牌，否则就会发生好像现今马来西亚豆沙饼都长得一样的窘境。当区域品牌做开，辨识度提高，地方自然就能吸引更多人前来。下一层的第三级产业包括了把人带到农场来，认识农作物、购买加工品等所谓体验经济。
通过产业的六级化，结合产品，人没有进来，产品就要出去，通过产品再吸引人进来。这样的滚动关系所被吸引来的人，就不是一次性来打卡的人，而是因为喜欢和认同我们而被吸引来的“关系人口”。
按照柔佛州情况，她很适合以农业出发，打造自己跨产业的生态链，再通过这个部分的产业六级化创造关系人口，以吸引更多人来到这里。这里最大的，有高消费能力的关系人口就是新加坡，一旦关卡重开，柔佛将最先受惠。这件事是从我们本来有的基因，即农业出发，然后去升级，就会很容易达到我们想要的成绩单。
另一位主讲人Haleem，主要讨论小镇复兴课题。Haleem自麻坡华人新村长大，过去曾繁华一时的小镇，目前许多已经处于冬眠的状况。年轻人都往外地找寻新的人生机会，留下的都是老人或小孩。
Haleem认为小镇复兴必须来自内心，来自当地居民的一种意愿。如果当地已奄奄一息，仅剩外籍劳工，那复兴的意义又是什么？小镇复兴还需要回到经济因素，虽然未直接参与地方创生，过去十几年经营黄梨产业也许可以提供一些经验参考。人们需要清楚小镇复兴的目的，原地取材寻找共同认同的标志以便品牌化。硬塞给予小镇的社区营造很难得到共鸣，比如Pekan Nanas（即：黄梨镇）舍黄梨取谁？
虽然Haleem只在北干那那短短两年，他常期待更多人进来这个产业，有没有机会提升影响范围甚至超越台湾，得到世界认同本地黄梨？另一个例子，柔中小镇拉央拉央有许多人种植木薯，当地人就地取材，用当地原产品木薯做成各种各样的木薯饼，甚至有外州游客慕名提起拉央拉央想前往买饼。
Haleem实对北干有一些想象。除了黄梨产业，当地经济相当倚重一间国际知名脚车与钓杆零件制造厂禧玛诺（Shimano）。以Haleem的观察，该厂在北干落户许多年，除了创造工作机会，似乎没有与当地社区产生太多连接。也许新任议员和政府可以把北干打造成不一样的城市，比如举办脚车赛或者每年举办几场很热闹的钓鱼活动，从当地出发甚至发展成国际赛事。
所以，营造社区并不一定需要看回老行业，可以带入一些更新的元素，如刚提到的运动、越野轿车赛。我们可以想象，北干位于笨珍县内，笨珍有非常漂亮的海岸线、有渔村、甚至可以去到世界唯一点欧亚大陆最南端丹绒比艾（Tanjung Piai），也许先天已有条件打造成脚车比赛城市。
铭权非常高兴Haleem来到北干从事黄梨产业，在北干发展的黄梨产业已经越来越少。北干还可以通过另外一项独特的身份认同，即“风筝灯笼”，希望可以创造另外一个新的旅游或文化产业。北干幸运从黄梨产业过度到禧玛诺工业，还能保持相当数量的人口，没有太多流失。许多小镇没有这些方面的条件，更需要政府的政策与资源辅助发展，铭权请教已经当了一届州议员的忠信分享看法。
忠信觉得过去马来西亚联邦政府或柔佛州政府，在复兴小镇上并没有什么显著的政策。经过忠信与团队多年经营，好不容易州政府才开始进行农业政策的拟定。忠信曾在州议会内详细讲解两次相关地方创生的理念，以及要求州政府能够拨款，使到这些二线或三线的城镇因为这些政策和资金辅助，让年轻人有开业创业的机会。
忠信常常引用在希盟执政时期提出并持续修订的《2030柔佛经济大蓝图》制定农业政策，比如刚刚衍豪提到的“柔中一线牵”。他们找了两任的州务大臣，也找了州经济发展局，做了几次讲解。过去政治人物一般没做政策建议，而留给官僚体系。可能也因为这样的态度，导致许多政策缺乏开创性、开拓性和远见。
柔佛州三分之一的经济集中在新山。柔佛州地势平坦土地肥沃，农业大有潜能。为让柔中、柔北能够发展，需要一些策略性的政策文件作为指导。“柔中一线牵”串联三个产业的结合，农业、农业食品加工、农业旅游三结合。这在另一种角度就是城镇的人民，她的资源，以及外来资金加上政府的政策的三结合。这样的三结合在中国比如周庄相当普遍，形成旅游综合体。
这次选战忠信进一步提出“柔中四结合”，居銮两个州选区加上隔壁的永平与巴罗，如果扩大涵盖新邦令金和拉央拉央，进一步希望能够落实“柔中一线牵”三项产业结合这政策方向。居銮与峇株巴辖需要形成一个经济促进发展区。
居銮与峇株巴辖通过旧路52公里，忠信其中重要的建议，希望建设新的峇株巴辖到丰盛港的柔中大道，关键峇株与居銮可以形成半小时的生活圈。这样的生活圈概念，比如上海与南京距离三百公里，类似吉隆坡到新山的距离，因高铁等各种设施，他们可以形成一个生活圈、工作圈。这种生活圈概念会有很大的释出效应（Spill Over Effect），大于整个建设的成本。
全州有政府荒地1万8000英亩，忠信希望可以通过现代科技，租用政府农地进行青年的务农计划。透过创意经济，提供小额赞助，鼓励青年进行小型计划如手绘地图、拍摄短片等。州议员拨款能够在他们的权限内使用，但是有限。需要全州实行的政策，才能获取更大的拨款，包括推行农业食品加工。那小农就能把他们滞销的产品加以保鲜储存，以便更有效地进行营销。
相关没落小镇怎么办的问题，忠信希望把居銮打造成宜居城市，多次提及此事以及落实的策略。小镇如何与大城市竞争以避免人口流失，主要关乎周遭的小镇如何串联，把她们的人文特色、历史特色、文化特色，转化成有互联性的资源，在推广在地旅游上增加优势。那么也许就需要比较熟悉当地的人民代议士，以便可以提出贴切的远景，往这政策方向加以鼓动、推广，以便相关政府部门可以接受并纳入行政计划里。
提及如何让大众看到居銮推行的政策，忠信曾经推行“老街印跡”，把居銮百年老街的特色通过老照片、绘图、国际彩绘画家旅行团以及各种展览突出老街以及串联相关人文特色。他们也组织了大约四十人媒体工作者，到居銮与周边小镇，包括到巴罗体验火车旅游的媒体熟悉旅行（familiarization trip），以便有更多相关报导，也规划两天一夜家庭亲子自驾游短片。另外，通过联合国国际慈善日串联居銮各种族慈善团体，共同讨论各自对于资源的缺乏需要哪些资源，如何共享。通过举办两天慈善日活动，为他们筹得几万令吉经费。
为达成居銮作为宜居城市，第一步需要针对瓶颈的部分进行基础设施和民生工程的提升。今年一月，明吉摩从希盟执政期间完成的二十几项工程中选出 “十项最触动工程投选”。作为上一任州议员，忠信团队也保持良好互动，包括传统华团、新兴非政府组织，文化传承到慈善跨种族福利团体，都持续进行着。
民宿发展与小镇旅游息息相关，铭权表示只有让游客留宿，才能创造更多消费。但并不是每个小镇都有旅店，许多民宿业者一直面对各种问题，需要法令的保障，比如一些消防与安全的法规。目前马来西亚有的相关Homestay法令，条件严苛，似乎并不能解决业者需求。许多民宿产业处于灰色地带，连正规缴税、向住客提供保障，都没有办法合法化。
忠信在推动农业旅游时也面对同样挑战，也曾在州议会提出问题；也和上一任柔佛再也州议员廖彩彤讨论过相关问题。目前民宿法令有许多局限，也尚未考虑比如果园内住宿的规范，需要国会修法。忠信也曾与马来西亚驻新山旅游部官员反映相关问题，许多相关法令包括地方向导和土地运用也尚未制定，游说对象应该是马来西亚旅游部。
衍豪当年当副刊记者时曾撰写相关报导，觉得很多条例没有于是并进。而且，现在很多科技颠覆了行业传统经营模式。政府应该更努力与业界对话，积极松绑不符合时宜的条例。这些需要更高层级的国家政策，州级人民或议员可以由下而上督促他们，产生有效对话机制。
Haleem根据本身的经历，官员受到上头指示积极收集各种业界数据，可是却不知道这些数据的用处。这些工作也没有对当地带来实际好处，公共传递系统似乎并不协调，不能真正做出贡献。
另一部分，Haleem表示不止小镇，垦殖民区也面对很大的困难。1970年代在新经济政策下推行肯殖民计划，让原著民到森林开垦种植香蕉和油棕。90年代垦殖民区已开始面对严重断层问题，第二代垦殖民许多已不在区内生活。有些土地无人经营，只好通过联邦土地发展局（Felda）接手，由外籍劳工耕耘。进入第三代，有些垦殖民三代同堂挤在狭小垦殖区房子里，面对许多社会问题。在垦殖区相关的政策面上也没有根据时代变迁加以调整，有些垦殖民后代为了依据条例保住土地，每年需要回去住上数月。Haleem希望，不管谁当政，不止关注复兴小镇，也莫遗忘非华裔乡村。
主讲人们都同意联邦应该把更多权力和财政归还州政府。忠信表示州政府收入非常有限，许多州需要一些指南调整比如农耕地宿舍问题等，许多事项需要去中央化。但也需要考虑各个州政府是否有能力处理。
衍豪则认为去中心化主要因为联邦政府离地方太远，有时联邦政府不理解地方的优势和需求。我们已经进入全球在地化（Glocalisation）年代，需要根据地方优势加以发挥才能让世界看到。去中心化主要是让联邦政府能够了解地方，由最适合、最了解地方的人，站在最前线帮地方服务，让地方的人发声。所以铭权表示亟须恢复地方议会选举。
作为活动总结，衍豪鼓励大家不要放弃希望。人都希望自己的家乡变得更好，也许个人会感觉力不从心，甚至政府施力也不一定能成功，毕竟（人口往城市迁移）是个必然的趋势。可是当我们觉得可以在一个地方过得很宜居的生活，这透过了自己的方式告诉了汲汲营营生活在大城市的人们，也许小地方都可能创造未来，只要我们找到了安生立命的方式。
备注：