历史的因素造成同属中华民族的海峡两岸分治逾60载,两岸长期的隔阂与敌视对立,不仅造成两岸人民的疏离,也剥夺两岸人民共同参与国际事务的机会。为了舒缓两岸的对立,马总统今年5月甫上任即以前瞻务实的态度处理两岸关系,以开放取代对立,善意取代敌视。经过半个世纪,两岸关系的和解终于再露曙光。新政府就任后随即于6月重启了“海基会”及“海协会”制度性协商机制,历史性的包机直航及开放中国大陆民众来台旅游均已开始实施,两岸关系显现了相当的和缓气氛。两岸关系的改善,不仅符合两岸人民的利益,也有助于亚太地区的和平与稳定,广受国际社会的欢迎与期待。
在致力于改善两岸关系的同时,台湾也希望在国际事务上积极参与,承担责任并对国际社会有所贡献。马总统希望两岸秉持搁置争议,和平共荣之理念,共同研究出对话与互动的模式,在国际场域中相互尊重合作,停止零和竞争,以营造双方合作交流的善意,为两岸共同参与国际事务创造双赢的局面。
当然,我们追求和平的同时,也要争取尊严,参与国际事务一直是台湾2,300万人民的渴望。台湾自1971年以后即被摒除在联合国及其专门机构所主导的会议及关照范围之外,成为联合国体系运作机制的重大缺口。2003年 SARS造成生命损失的余痛犹在,我们因此更坚信台湾的国际生存空间是攸关台湾人民生命、健康、财产与尊严的人道议题,不应以涉及国家主权而被不公平地否定。台湾希望有意义的参与联合国,但并无意挑战中国大陆在联合国之代表权,我国愿保持适度弹性,希望以争取有意义地参与联合国专门组织为优先。至盼国际社会能倾听台湾人民的心声,接纳我们的参与。
马总统在本年5月之就职演说中曾提到“唯有台湾在国际上不被孤立,两岸关系才能稳定向前发展”,因此改善两岸关系与改善台湾的国际空间是一体的两面。我们参与“联合国”功能性组织,并藉此平台与中国大陆相互合作,贡献国际社会,并增进两岸良性互动,不是正吻合北京奥运主题“同一个世界、同一个梦想”的口号吗?
北京奥运竞技场上的热闹喧腾渐逝,留在世人心中的是对平等和平的渴望。我们诚挚期盼中国大陆在北京奥运之后,能体认台湾人民有意义参与联合国并贡献国际社会的企望,使两岸能在国际社会中相互扶持、携手合作,进而以理性务实的智慧解决两岸历史的难题。
