金融海啸远比97年风暴更严重
振兴配套没惠及多数中小企业

虽然全球金融海啸的影响在近期似乎有减缓的现象，但最新出炉的2009年度中小企业调查报告却显示，高达56%的中小企业持有悲观的看法，并认为这次经济风暴的影响，会比1997年的金融风暴更严重。

此外，中小企业也普遍认为，他们未能从政府所宣布的两项经济振兴配套中受惠，这些配套未能即时协助他们应对目前的经济危机。认为能够从中受惠的商家比率是低于19%。

负责进行这项调查报告的商联会中小企业小组副组长孔令龙（右图）指出，政府在振兴配套下所提供的援助计划并“不实际”，因此中小企业才无法感受到这些措施的效应。

促降低公司税和调低电费

调查显示，中小企业认为最能协助他们度过经济难关的两项措施，其实是降低公司税率和调降电费。

因此，商联会总会长钟廷森希望，政府每年能够降低公司税1至2%，并将电费降低到去年6月涨价26%之前的原有价格。

他们也会呈交这份调查报告给首相兼财政部长纳吉、国家银行、中小企业发展局、对外贸易发展局等相关单位，来反映中小企业的心声。

1231中小型企业接受调查

这项调查是由商联会所主持的，这也是他们第3次进行的调查。其目的是收集国内中小企业在经济不景期间，所面对的问题、需要和相关数据；探讨中小企业是否能够从政府推出的各项援助措施中受惠；以及调查结果将作为商联会向政府提呈备忘录和对话的依据，和拟定工作的参考。

商联会是在今年3月25日至4月25日发出约2千份问卷给全国各地各个行业的中小企业，并回收1231份，回收率是61.55%。商联会中小企业小组组长卢成全表示，这也是历来反应最好的一次，相信是因为商家面对历来最艰难的经济难关。

其中，480名回复者（39%）是来自南马（马六甲和柔佛），271名回复者（22%）来自中马（隆雪、森美兰），259人（21%）来自北马（玻璃市、吉打、槟城及霹雳），以及另外15%和3%回复者分别是位于东海岸和东马。

至于以行业来区分，有24.7%经营批发和零售贸易；其次是建筑及地产（22.4%）、制造业（17.6%）、专业服务领域（13.3%）、建筑与工程承包（12.2%）及房地产发展（10.2%）。

大部分回应者（46%）年度营业额是介于25万至500万令吉之间，其中有一半的营业额是在100万至500万令吉。从回应者的营运期来看，营运10年或以上的回应者占51%，只有7%是营运三年或以下的新进企业。

56%受访者声称市场萎缩

孔令龙指出，自去年9月经济风暴开始蔓延以来，56%的受访者表示其市场出现萎缩，其中打击最大的是酒店业者（85%）、进出口贸易（82%），及旅游与休闲业（81%）。

超过一半（56%）的业者也指出，是次经济风暴的影响，会比1997年的金融风暴更为严重。其中，高达89%的物流业者认为这次的影响会更严重。

76%受访者说，自去年9月以来，他们的客户偿还期受到影响。其中20%受访者有超过一半的客户演唱了他们的账期。

24%的中小企业指出，他们在偿还贷款方面受到经济风暴的影响而面对困难。成立3年以下的商家，有45%面对贷款摊还的问题，这个现象特别发生在餐饮业和旅游及休闲业。

295名（24%）受访者表示，经济风暴已经对他们的银行贷款和其他贸易便利带来影响，而其中又以银行减少已批准的贷款额最多（40%），接下来是延迟发放贷款（37%）和银行以总部指示为由拒绝商家的贷款申请（29%）。

另有一点值得关注的是，共有22%商家面对银行在降低基贷率后，提高附加利息的问题。此举无异于变相起价，对正面临重重危机的商家来说等同是雪上加霜。

自认受惠商家比率低过19%

针 对第二经济援助配套，这项调查也探讨中小企业是否能从政府所推出的4项援助措施中受惠，分别是公司可将高达10万令吉的年亏损代会上一个财政年的应缴税务 抵消；公司从现在到2010年12月31日的装修或翻新开销可享有最高10万令吉的税务回扣；50亿令吉中小企业营运资金贷款担保，以及公司缴交的人力资 源发展基金降至0.5%。

“根据商家的回馈显示，企业并无法在上述援助配套中真正受惠，认为能够从中受惠的商家比率低于19%。从中可以看出中小企业尚未感受到政府第二经济援助配套中所宣布的援助措施对他们所带来的效应。”

对此，孔令龙进一步解释，抵消年亏损和回扣装修开销的措施并不实际，因为许多中小企业在往年也面对亏损，况且在经济不景期间，企业也不可能有钱进行装修。

他也表示，政府才在上月16日正式推介贷款担保计划，所以许多中小企业还需要一段时间才能感受到优惠。许多企业也因为业务不佳而遭银行拒绝贷款，已经违反了这项担保计划协助企业渡过难关的目的。

此外，调查报告也指出，最受双重外劳人头税影响的是制造业和酒店业。

至于聘请失业者一享有双重扣税的优惠，高达73%的业者指不会为了享有优惠，而特别聘请在2008年7月后被裁退的失业者。不过，例外的是46%的酒店业者表示，会聘请失业者来享受双重扣税。

积极检讨营运策略避免裁员

受询及业者是否对市场前景感到悲观，卢成全则反称，中小企业的反应还不算是消极，反而是积极检讨营运策略，并且将裁员视为最后的方式，因此是一个好现象。

根据调查报告，为了应对经济风暴，480名（39%）受访者表示会重新检讨业务计划来降低影响，29%受访者会降低生产成本，而27%回开发新市场。

只有7%受访者指会裁员来面对这场危机。不过，三分之一的业者则表示不会采取任何行动，他们主要是来房地产发展和物流业。

受询及他们最希望政府提供的援助配套，高达74%的商家选择降低公司所得税率，63%希望电费可以调降至2008年6月及7月未涨价前的水平。

钟廷森指出，新加坡和香港的公司税只是介于15%到17%，因此他们希望政府能够每年减低公司税1至2%，否则也应该给予税务回扣，来协助占公司数目99.2%的中小企业。

至于电费，他就举例政府曾在80年代中期的经济危机，指示贸工部和电力局分别提供20%的津贴，来减低电价。因此，他希望政府能够将电价调回去年中涨价前的水平。

65%商家在油涨后调高物价

针对政府去年推出的中小企业援助基金及现代化基金，以及今年推介的中小企业担保援助计划，分别由高达64%和63%人表示不知道这些基金的存在。

商家的反应也同样不热烈，中小企业援助基金及现代化基金共有53名受访者申请，其中有24人获得批准；中小企业担保援助计划则有41名受访者申请，但只有13人已获得批准。

因此，他们认为，中小企业有必要提高对各项资讯的醒觉，才能有效地运用政府所提供的种种便利与援助，来应付资金问题，进而提升自己，而国家银行也应该大力宣扬这些基金。

另一方面，有多达65%的受访商家表示，他们曾在2008年中旬油价上涨之后，调涨他们的产品/服务价格，而其中的27%由于营运成本的增加，而未能在油价下滑后，将价格作出相应调整。

从行业角度分析，最受油价影响的是物流业，97%的业者提高了服务价格，其次为房地产发展（89%）与建筑及工程承包（88%）。最不受影响的是专业服务，只有27%的业者调涨了他们的价格。