国会反对党领袖安华今日在国会参与重新分配预算动议时,抨击国阵中央政府提出的振兴经济配套拨款不平均,并刻意歧视民联执政的州属。

anwar ibrahim enters parliament building as mp 280808 10 安华是援引财政部的 经济配套网页 在6月19日所上载的数据,指出在308大选海啸后由民联掌控的五个州属所获得的拨款数额,若以人头计算,霹雳(230)、雪兰莪(221)、吉兰丹(179)、吉打(172)及槟城(119),皆排在最后。至于其他国阵执政的州属,则以人口稀少的玻璃市,以每人930令吉的拨款名列榜首。在霹雳州于今年2月变天后,目前民联所掌控的州属只剩下四州。

没注明公开招标不透明

他也抨击政府承诺在推行经济配套时所奉行的透明度“口惠而实不至”,因为财政部的网页并未提供所批准的计划、合约的详细资料,只有所耗费的数额。他也批财政部没有注明究竟是透过公开招标或闭门谈判的方式,分配合约,虽然所有的合约应该是透过公开招标的方式进行。

“若没有公开招标,经济振兴配套的一大部分数额,可能被转移到一小撮人尤其是国阵政府的朋党身上,多过造惠人民。”

另一倒塌的登体育馆?

安华在其演讲词中声称,根据政府过去实行大型计划的记录,极有可能出现漏洞或付出过高的费用以获取货物或服务的记录,更不必提及给予许多官员或负责机构的“回扣”。

他说,监督及调查振兴计划进展的计划管理单位(Project Management Unit)应该直接向国会委员会报告,而不只是向第二财长、副首相及政府首席秘书负责。

stadium sultan mizan terengganu gong badak 030609 安华揶揄说,“我们是否需要另一个诸如瓜拉登嘉楼倒塌的体育馆(右图),或是建筑问题层出不穷的基建工程如同甲洞第二中环大道(MRR2)?”

他也点名经济振兴配套中几项完全对人民毫无益处的计划,包括:

--在200811月,注资马币50亿元到ValueCap私人有限公司,以投资“被低估的公司”,推高马来西亚故事,然而股市却不断下滑。

--价格2亿令吉的汽车发展基金只造惠几个汽车入口准证(AP)的拥有者及国家汽车公司。

---国库控股的100亿令吉投资基金,必须耗费长时间才能够感受到其效果。

670亿配套数额被夸大

他也批评政府宣称的670亿振兴配套的数额明显被夸大。因为振兴配套的真正数额在2009年是介于130亿至200亿之间,2010年的数额则是介于50已至120亿之间,总共最多只有320亿。

赤字连连国家债务飙升

安华也批评振兴配套对国家的财政状况只会带来负面的影响。他声称,政府所估计的2009年财政赤字也过低,与私人界所估计的不符,这是因为私人界成长缓慢,导致预期的税收减少。CLSA证卷行所估计的赤字是2009年10.2%,2010年则是12.6%,属于亚洲国家最高的赤字之一;美林证卷(Merrill Lynch)估计的赤字在2009年是8.3%,2010年则是8.2%;至于《经济人》杂志所估计的赤字在2009年则是8.7%。

安华警告我国的债务与国民生产总值比例,预料将会上升超过60%,相对亚洲主要的经济体中,只有印度及菲律宾拥有更恶劣的比例。

“目前的经济危机显示,在经济好景时应建造“蓄水池”以应付“干旱”。但是国阵中央政府却无法做到这点,除了1993年至1997年间,自独立以来中央政府的预算案一直是“满江红”。”

安华指出,连串的财政赤字只会增加国家的负债,并意味着未来几年必须进行更痛苦的财政调整,而本地银行必须吸纳几乎所有的新债务,势必削弱他们在经济好转时,借款给私人界的能力。

second stimulus package 260209 najib 他继称,由首相纳吉举债提出的振兴配套,所能发挥的作用其实是微乎其微的。

“因为作为一个依靠出口及贸易的经济体,我国的经济前景依赖全球经济的需求及物品价格,必须依靠其他主要的经济体如美国、中国所实行的振兴政策。”

他抨击中央政府对石油收入已经“上瘾”,石油收入占据了2007年总收入的41%,并在2008年激升至大约45%。

发消费卷刺激

中小企业

安华也建议政府把第二经济配套里头的250亿资金担保计划,转变为一个类似在中国所实行的购买本地产品如“家电下乡”的消费卷计划。他认为,此举将会刺激本地中小型企业的市场。他点出,99%在马来西亚登记的生意是中小型企业,并雇佣了56%的员工,以及贡献了32%的国民生产总值。

“消费卷计划将能够避免政府计划常出现的漏洞,因为人民将会确保消费卷计划之下所提供的数额将被使用清光,而这也是一个更公平及透明的发放振兴金额的方法。”

进一步放宽30%股权

安华认为若要落实长远的经济复苏,以及恢复实行严格的财政管控,就必须进行更多的改革,包括在政府每一个阶层铲除贪污、提升政府及私人界的交易的透明度、确保司法独立以保证合约公平及有效地落实,以及进一步放宽新经济政策里头阻碍发展的限制,如30%股权条例。

他声称,为了让马来西亚能够转型到一个服务型的经济,尤其是发展资讯工业、生意过程外包以及医疗服务,必须加大在教育层面上的投资,包括改变过去“重量而不重质”一昧只想增加大专生数量的政策。此外,英文水平的低落也使到马来西亚无法与其他国家如印度争夺来自西方国家的外包生意。

承认医科文凭吸引专才回国

安华强调,我国应该落实更多的努力以吸引我国海外专才回国,并举例说现有的承认外国医科文凭,以及限定必须在政府医院服务一段时间的条规,大大阻碍了有资格的医生回国的意愿。

另一方面,安华也敦促增加公共医药服务的投资,并指出政府发出数量庞大的私人医院执照,已导致政府医生涌向私人医院,使到公共医疗系统的服务水平降低。