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首相署部长纳兹里今日在国会回答有关《执法机构廉政委员会》法案的问题时,与民主行动党国会领袖林吉祥爆发骂战,争论廉政委员会是否应有惩罚执法机构的权力,甚至形容对方是“痴线的人妖”(pondan yang wayar putus)。
纳兹里是在《执法机构廉政委员会》法案进行二读表决前,代表政府回答议员早前提出的问题。
“阿旦杜亚向廉委会投诉?”
就在两人对这项法案进行颇长争论,议会厅气氛越演越烈时,林吉祥就质问纳兹里,日前数名警官在扫荡行动中遭逮捕,以及炸尸案死者阿旦杜亚在移民局的入境记录遭删除的事件,是否能向廉政委员会投诉。
这是纳兹里忍无可忍,直接炮轰林吉祥是“人妖”(pondan),只会趁负责警方与移民局的内政部长不在国会内时,才提出问题。
炮轰林吉祥是“人妖头领”
尽管林吉祥和其他民联议员纷纷站起来反对,纳兹里自顾自不断重复“人妖”,并指所有行动党议员都是“人妖”,林吉祥是他们的“人妖头领”(ketua pondan)。
之后纳兹里又补上一句,以食指点着自己的太阳穴,形容林吉祥是“疯了的人妖,痴了线”(pondan yang gila, wayar putus)。
纳兹里也还指着一名民联议员多次表示,“胖子,坐下!他和其头领一样是人妖”。
最后副议长祖乃迪劝告双方议员,“让我们停止人妖的故事”,然后指示回教党波各色那国会议员玛夫兹提出问题,纳兹里与林吉祥才愿意停火。
副议长:是林吉祥先犯规
祖乃迪较后在国会走廊接受记者访问时表示,当时双方都触犯议会常规,因此他没有惩罚任何一方,以示公平。
他指出,林吉祥身为资深国会议员,却屡次触犯议会常规,刚才的骂战也是林吉祥先犯规,在没有获得允许下站起来打岔纳兹里的回答,“仿佛议长不存在”。
针对早前民联议员犯规而遭驱逐出议会厅的决定,祖乃迪解释说,不服从议长指示等于羞辱国会,是一项严重的罪行;反观议员之间骂架只是轻微罪行。
吉祥批廉委会是高级邮差
另外,纳兹里与林吉祥的争论,主要是围绕在执法机构廉政委员会是否有权力调查与惩罚行为不检的执法人员。
林 吉祥拿着2005年出炉的皇家警察委员会报告书指出,该报告所建议的独立警察投诉与行为不检委员会(IPCMC),是要调查与监督警方的违例行为,但是执 法机构廉政委员会却“背叛”了这项建议,只能将公众的投诉交回给执法单位决定是否采取行动,沦为一个“高收入,高权力”的邮差。
纳兹里:廉委会有调查权
纳兹里则反驳说,执法机构廉政委员会不能夺走各个执法单位目前的权力,只有在执法单位的内部调查小组没有针对公众的投诉采取行动时,才插手介入。
他强调执法机构廉政委员会拥有调查的权力,甚至包括召开公开听证会调查,不过最后还是得将调查完毕的投诉个案交回给执法单位采取后续行动,然后执法单位再向委员会,针对其后续行动作出交代。
林吉祥形容,尽管如此,该机构的角色仍是邮差,只不过送的信是“挂号信”。
纳兹里则反击林吉祥是“麦加的骆驼”,“几十年待在麦加,但还是不了解回教”。
民联议员建议尽数遭否决
纳兹里的回答环节结束后,国阵议员以多数优势通过该法案二读,午休后将今日委员会辩论阶段。
在委员会辩论阶段,所有民联议员所建议的条文修改,都遭国阵议员以多数优势否决。
根据《执法机构廉政委员会法案》,廉委会的功能包括接受与调查针对执法单位人员的投诉、避免执法人员违例、稽查与监督执法单位的运作、向执法人员进行教育工作,以及作为政府的咨询,并没有提及惩罚违例的执法人员。
廉委会的调查对象包括警队、移民局、关税局、自愿警卫队、陆路交通局等21个联邦政府的执法单位,但是不包括反贪委会。
廉委会无权调查贪污案件
经过初步调查后,委员会可以选择将投诉个案交回给有关执法单位,让他们自行决定采取行动,或亲自展开调查。
调查权力包括召开听证会、传召证人供证、发出逮捕令强制涉及者出席听证会、罚款拒绝出席听证会的人士、强制搜查地点以获取或没收文件或资料等等,
不过,根据法案第26(2)条文,若委员会认为投诉个案落在《2009年反贪污委员会法令》的范围内,就必须立即向反贪委会汇报,然后将个案交给反贪委会处理。
只能建议执法单位如何惩罚
最受民联议员与非政府组织诟病的部分在于,若委员会发现执法人员触犯纪律条规,它只能向有关执法单位提出惩罚的建议,之后再监督进展,无法扮演惩罚者的角色。
若发现执法人员触犯刑事罪,委员会就必须将报告呈交给总检察署,由后者决定是否提控。接获建议与报告的执法单位与总检察署,必须在14天内向委员会交代它们所采取的行动。
