transparency international malaysia 首相纳吉在上周五(23日)宣布明年财政预算案时透露,政府将在明年草拟和推出“吹哨者法案”。针对这样的发展,大马国际透明组织表示欢迎。

不过,该组织提醒,除了政府之外,私人界也应该同时设立有效的机制来鼓励检举不法的贪污情节。

它表示,政府和私人界都应该设立保护吹哨者的计划,让这些检举人能够免于报复行动,包括提供适当的检举管道、独立的审查机制和有效的跟进机制。

NONE 纳吉(左图)当时表示,打击贪污是政府确保国家经济整体和持续发展的途径之一,因此将打击贪污列为重要的关键成效领域(NKRA)之一。

而政府将在2010年草拟和推动《吹哨者法令》,鼓励告密者挺身揭发贪污和其他不法行为,并且给予吹哨者保护,免予刑事或者民事提控。

指吹哨者面对种种报复风险

大马国际透明在今天文告指出,吹哨者在保护公共利益上扮演着关键的角色。

“吹哨者可以揭发和举报公共、私人和非营利组织所出现的贪污、欺诈和不当管理现象。不过,在揭发不法情节的同时和结果,他们往往面对高度的个人风险。他们可能面对报复、革职,甚至肢体的伤害。”

“政府推动吹哨者保护,无疑在扩展正直和言论自由,它们是民主、法治和持续发展的必要条件。”

根据联合国协定标准来拟法

该组织呼吁政府在草拟“吹哨者法案”之际,应该参考联合国反贪污协定(UNCAC)第33条款所订下的做法。

“政府应该创造或者强化法律和机构性工具,以保护真诚和致力于举报罪行的个人。为了达到此目的,政府应该推出专属法令,或者针对现有的架构实施清楚和有效的改进。”