尽管首相兼财政部长纳吉表明2010年财政预算案将以人民福利为重,不过国会反对党领袖安华今日却炮轰,这项预算案实际上并不亲民,因为人民所享受的糖果优惠少过政府从信用卡和产业交易所征收的税收。

anwar ibrahim in parliament 020709 02 曾担任财政部长的安华(右图)估计,人民从各种免税形式和福利拨款,其实只受惠大约5亿令吉。这些优惠包括减低个人所得税27%至26%、提高个人回扣1000令吉至9000令吉、宽频服务费、购买电脑得扣税,以及提高公积金扣税。

“无论如何,政府每张信用卡征收50令吉,以及每张附属卡征收25令吉,预计将会从人民口袋获得逾4亿令吉的收入。这还不包括重新实行的地产盈利税5%。”

“从信用卡收费和地产盈利税的收入,远超过政府通过各种回扣和免税分配的福利。”

少过独立发电厂大道津贴

他也表示,人民所获得的糖果其实远远低过独立发电厂和其他特权经营者如大道公司、汽车入口准证(AP)持有者,所获取的津贴。

根据国油的财政报告,独立发电厂在2008年享有200亿令吉的天然气津贴。

“到底是谁真正享受福利?人民还是特权经营者?请想象如果这些津贴分给人民,每个大马公民可以获得至少815令吉。”

现有税制对中产阶级不利

安华也指出,现有的征税制度是不公平,因为它把中产专业阶级(Golongan Professional Pertengahan)和富有者一视同仁。

“目前,一名纳税人的收入只要每年达到10万令吉,他就必须缴付最高的税率。在现有经济局势下,专业中产阶级也算入这个群体,尽管他们的收入是比那些年薪50万至100万的人还低。”

此外,2010年财政预算案所推出的优惠也无视我国工人的收入悬殊。据一份之前的报告,我国必须缴交最高税率的纳税人只占总纳税群不到百分之一。

对此,他认为,我国应该承认现有的收入悬殊问题,实行更进步的个人所得税制度。

“我建议设立一个新的最高收入组别,以区分那些拥有高收入的人,以及中产专业阶级。”

外来投资远逊于区域国家

NONE 另一方面,安华也担心,随着人民购买能力下滑,以及外来投资从197亿令吉剧跌至36亿令吉,政府将没有能力通过内需来刺激经济成长。

“现在所发生的事情,其实是和政府要通过创意、研发、高价值来延续经济议程的努力是相反的。”

他更提出种种数据来证明我国的外来投资在过去两三年大幅下滑,并归咎于数项政策导致外资不愿进入我国投资。

“我国在2008年只是获得73亿美元外来投资的流入,远逊区域内的其他国家,包括印尼79.2亿美元、越南80.5亿美元、泰国98.3亿美元、新加坡228亿美元。”

必须加快经济自由化过程

安华表示,我国有必要提出的新的策略来吸引外资,或是与发展迅速的区域经济进行整合,比如市场远比我国大的泰国、越南、印尼、印度和中国。这将视乎我国的人力资源。

他指出,尽管政府已经提出数项自由化政策,但却有必要加快经济自由化过程,因为政府已经无法通过影响经济领域的发展来达到社会目标。

他也说,政府还是可以准备各种优惠来协助特定群体参与,包括提供借贷便利等,并不影响自由化经济。

“我们需要外来投资,不仅是能够减少政府发展经济的负担,同时也是因为他们能够引进新科技。本地企业未投资在研究与发展,导致我国无法设计出新时代的产品和服务,供全球经济新时代的需求。”

援助不应区分种族及政治

安华也谈及,大马之前因为在良好法律和行政管治的方面排名,从第17位剧挫至第43位,导致“2009/2010年世界竞争力报告”的排名也跟着从第21位跌到第24位。

他坦承,由于我国必须兼顾这种族之间的均衡发展,这或多或少会影响到国家经济管理的竞争力和效率。

因此,如果我国能够在短期内打到第18位或第19位,同时还能纠正弱点和瓶颈问题改善排名,他就会感到满意。

“我们必须探讨根据种族参与和拥有权来发展和重整经济的政策。所有社会和经济产品及服务应该可以不分种族的使用,而政府应该协助那些展现能力和意愿的人。”

“援助不应该是根据接受者的社会地位和政治权力而提供,经济参与必须是根据绩效、能力和企业精神。在考虑到这项政策,那些协助不幸人士的援助应该是以不影响国家竞争能力的方式发出。”

此外,安华也列举出网络素质低落、城市罪案、高等教育素质低落等问题,皆打击国家竞争力。