市政局升格搜集民意草率挨轰
槟州受促拟资讯法保障知情权

槟民联政府昨天展现民主作风，宣布就槟岛市政局升格为市一事进行为期两周的民意咨询。但由于民意调查表格过于草率，引起媒体质疑，更令公民组织担代表担心民众在缺乏充裕资讯下，难以作出知情决定（informed decision），令“咨询民意”沦为门面功夫。

针对此，槟州人民之声除了敦促，政府重视及让人民作知情决定，更借机提醒，槟民联政府拟定《资讯自由法》，制度性地保障知情权。

主导槟州政权的民主行动党曾在竞选宣言中，承诺推动此法案。但事后改称不介意由雪州领头通过后，才加以跟随。

而雪州早前暂定在今年3月，即下个月召开的立法议会中寻求通过此法案。

记者也坦承对选项缺乏认知

掌管地方政府的槟行政议员曹观友（右图）昨天宣布，槟政府将在官方网站、槟岛市政局网站与柜台，收集民众对槟岛市政局升格为市的意见，截至3月10日为止。

民众在表格中主要有3个选项，即第一、让槟岛市政局维持现状；第二、在地方政府法令下升格为市（majlis bandaraya）；以及第三、申请通过一项国会法令，享有与吉隆坡市政厅同等的城市地位（dewan bandaraya）。

由于一些记者当场坦承，对第二及第三选项的分别缺乏认知，更甭论一般群众，曹观友在追问下同意，加入更多资讯，方便民众作选择。

咨询民意不应仅流于形式化

槟州人民之声协调员王泽钦被《当今大马》询及时赞扬，槟政府肯搜集民意，展现没有要单方面独揽决策大权，而排除人民参与的作风。

但是，他点出，在民主社会中，人民也应赋予作出知情决定的权利。

“如果明知人民对各选项缺乏认知，仍不加以说明及提供资讯，则显然对此基本权利的保障与捍卫不足。”

“咨询民意不可停留在表面的民意调查形式，而也要确保人民在选择、判断与决策前，获得足够的资讯。在此前提下，拟定《资讯自由法》刻不容缓。”

质疑执政后赋权工作显冷却

他不忘提出，槟州民联既然提出三民任务，即启迪民智、赋权于民及富国强民，就应彻底贯彻在施政的各层面上。

“民联在未掌权前，曾积极赋权人民。一方面向当权者施压解密及公布更多公共资讯，同时也主动通过讲座与文宣，将资讯带入民间。”

“何以执政后，就显得冷却下来，假设民众唾手可得到各种资讯。”

调查表格加入升格为市好处

值得一提的是，槟政府今天上载至 网站 的表格，已作出极大篇幅的修改。其中，除了在导言中加入槟岛市政局的历史背景和政府的建议，更阐明市政局及市政厅二者的权限分别。

不仅如此，表格中原本列明的三个选项，也被减至两个选项。

或许是为了避免原本的第二个与第三个选项，令民众产生混淆，最新的表格仅列出要维持现状，或将槟岛市政局提升为市政厅的选项。

但是，民众仍然可以在其他意见的栏目中，提供额外看法。