州议员获得AP引发道德争议
公民社会与政治人物不同调

内阁最近开放让国内576名州议员申请汽车进口准证（AP），已经引发道德争议！国内公民社会与政治人物针对这个问题明显有不同的看法，前者普遍反对这项决定，后者则大多辩称这纯粹是议员的福利。

《当今大马》是在日前探悉，贸工部曾在今年2月致函给州议会，宣布首相纳吉已在2009年10月25日同意，发出每人一张AP予现任州议员。

据悉，政府批准这项特别优待，是为了感激州议员对人民和国家的贡献。州议员所享有的这项福利，与国会议员一样，只限一生人一次。

不过目前不确定，州议员在申请AP时，是否也须支付1万令吉的费用。国会议员是无需付费。

议员早享有买车免税福利

贸工部的公函也列出批准AP的数项条件：

1）必须是目前的在任州议员。

2）入口车必须在州议员名下注册，2年内不能转名。

3）入口车必须支付全额的入口税或销售税

4）车龄不能超过5年。

目前，国州议员在买车方面已经享受另外一项关于买车的福利，即如果购买本地组装（CKD）的外国四轮驱动车，将可以享受豁免国产税。

不过，这些人民代议士若选择使用AP来购买外国车，则不能享受任何税务优惠，必须缴付销售税和进口税。

公民社会代表在受询时，皆重提2005年AP所爆发的滥用争议，来质疑政府的决定。

哈里斯：为何要扩大问题？

人民国会（People Parliament）召集人哈里斯依布拉欣（Harris Ibrahim，左图）就质问，“既然已经证明制度有舞弊，为什么还要扩大问题？”

前首相马哈迪是在2005年开始质疑，政府滥发AP已经威胁到普腾的生存。结果，时任贸工部张的拉菲达在压力之下最终公布AP名单，揭露了“四大天王”获得约3万张AP的争议。

反对党和民间质疑，政府免费派发AP给这些特定的土著公司，形同让他们不劳而获赚取收益，因为一张AP的市值可高达4至5万令吉。

哈里斯强调，政府发放AP的过程必须是透明，以避免会发生滥用的情况。

这名律师也质疑政府为何要发出AP给州议员，因为人民代议士理应是服务人民，而不是寻求这些福利的报酬。

“到底这些州议员是不是真的勤劳服务选民，因此有资格享受有关福利？他们是不是因为这些福利而勤劳工作？”

黄进发：议员也应该招标

干净与公平选举联盟（Bersih）成员黄进发（右图)也呼应说，AP是控制进口外国汽车，政府应该是进行公开招标，而不是免费派发给议员们。

“如果我们是要保护国产车，那么全部AP都应该拿来拍卖。如果国州议员要买外国车，那么他们也应该是通过招标。”

恐引发闭住议员嘴巴印象

回教党丹州行政议员胡桑慕沙则是少数对AP措施，持有反对看法的政治人物。他担忧，联邦政府大方向州议员派礼，恐怕会引发人民对议员们的负面印象。

“最重要的是，AP颁发过程的透明度。为什么要颁发，怎么样派发？更重要的是，到底对人民有什么好处？”

“提供AP给州议员并不是错，但如果这被看成是闭住议员的嘴巴，将会是问题。”

胡桑（左图）也提出“阴谋论”，怀疑特定政党试图利用AP作为政治武器，来筹募本身的政治资金，所以才会突然间派发AP给州议员。

他指出，这一波派发的AP达500多张，若以每张AP根据新政策，需收取1万令吉，那么500万令吉将流入政府口袋。

张庆信：给10万块也不可？

至于另外一端，大多数国州议员在受询时认为，这纯粹是政府提供给议员的福利，因此不应该成为争议。

国阵后座议员俱乐部主席张庆信（右图）指出，这并不是大问题，因为议员就算是获得免费AP，但是最终还是需要缴付所有税务，并不能享有任何折扣或豁免。

“人民应该打开胸怀看待。”

他也表示，“议员们为民服务，难道人民给一个10万令吉（的AP）也不可以吗？”

他指出，除非有关代议士没有服务人民，那么这就另当别论。但是，另外一个问题是为何人民还有投票给他呢？

他也坚决否认AP能够受到滥用，因为汽车在两年内将不能换名，“最重要还是要看个人，自己的诚意到底是在哪里？”

民联：两者不能相提并论

其他隶属民联阵营的议员也同样认为这是议员福利，并认为大家不应该将它与朋党公司免费获得AP的争议相提并论。

隶属行动党的雪州议长邓章钦（左图）就表示，“那些公司拿千多张AP，然后卖给别人，这才是课题。这只是给国州议员一次过的AP，因此不该成为课题。”

他援引英文俗语“如果仅缴付花生，你只能获得猴子”，来强调政府有必要提供更好的福利，来吸引更好的人民代议士。

八打灵再也北区国会议员潘俭伟（右图）也指出，“我们并非反对AP，而是反对政府免费派发给这些公司。为什么这些公司是免费获得，而不是通过公开招标？”

他估计，每张AP价值高达5万令吉，这意味政府颁发4万张AP就能获得20亿令吉，“如果政府不收费，就好象送20亿令吉给他们”。

火箭月亮未禁止使用AP

针对滥用AP的问题，邓章钦则认为，这并非是太大的问题，况且政府已经定制2年不能转卖的限制。

“就算是州议员转卖AP，最多也只能卖一张。再加上他们不能（两年内）不能转售给其他人，他们又要怎样卖车？”

他也表示，州议会并不会监督AP使用的情况，因为这项福利和州议会无关，相反是内阁通过贸工部提供给州议员。

潘俭伟和回教党瓜拉雪兰莪国会议员祖基菲里阿末也指出，两党并没有禁止议员使用AP买车，相反这是他们的自由。

议员卖AP应付选区开销

不过，一些议员也提出，政府在提供AP福利之外，也应该提供更多资源让议员能够更好执行他们的职务，包括服务中心和研究助理津贴。

据了解，有某些议员为了维持开销庞大的选区服务开销，因此“善意”将AP转售给其他人。

政府在此前提供给国会议员的AP是没有设下两年不可转售的限制，但是随着政府进一步扩展这项福利给全国州议员，新的限制已经设定了。

祖基菲里（左图）建议，政府应该提供更多的资源，让人民代议士提供更好的服务。他以本身为例，需要服务国席下的3个州席包括依约、而榄和武吉莫拉瓦蒂，因此必须自行筹集资金。

“你还需要（针对法案）展开研究，这需要很深入的探讨。我们不能只是聘请大学新鲜毕业生，你需要至少给予二至三千的薪水。”

公正党士拉央国会议员梁自坚（右图）也表示，如果政府真的想要协助州议员，就应该直接提供折扣购买普腾，这将能协助议员更能承担买车的开销。

“州议员也需要钱来提供服务。我们能期望州议员做什么？我们期望他们当全职议员，就应该给予全职薪水，提供拨款供服务中心和聘请助理，不管是政府或反对党。”