过去三大马计划成长皆不达标
公共机构酱缸文化恐扼杀专才
《第十大马计划》充满华丽辞澡,声称要推动私人界成为火车头,带领我国转型为高收入国,但是这项计划是否能坐言起行,却是让人怀疑。
针对大马计划所制定的种种经济目标,行动党八打灵再也国会议员潘俭伟(右图)就自称“非常悲观”。
他说明,自己悲观的理由是,过去15年的大马计划成长表现皆不达标,而且这个国家未来5年也必须克服数个经济结构的问题。
潘俭伟是昨日傍晚在思特雅大学举行的论坛上,发表上述的看法。
成长不能达标,拨款却超支
他分析说,我国在过去3个大马计划都无法完成预定的成长目标,而且落差远比1%或2%来得大。此外,政府也面对私人投资下滑的问题,进而必须注入更多的公共开销来刺激经济。
“政府大多数计划都是使用华丽辞澡来堆砌,但问题在于政府的公信力,政府是否有政治意志来实践?他们往往是口说一套,但是做却是另外一套。”
以下是他针对过去3次大马计划表现的分析:
第7大马计划:
成长目标8%,真正成长5%;计划拨款675亿令吉,真正拨款990亿令吉;
第8大马计划:
成长目标7.5%,真正成长4.7%;计划拨款1100亿令吉,真正拨款1700亿令吉;
第9大马计划:
成长目标6%,真正成长4.2 %;计划拨款2000亿令吉,真正拨款2230亿令吉;
政府领域臃肿,人力素质差
身为行动党经济智囊的潘俭伟也指出,其中两样有待政府克服的经济架构问题就是日益臃肿的政府开销,以及素质低落的人力资源。
他表示,政府行政开销已从2004年的800亿令吉翻倍至2009年的1600亿令吉,关键的问题就是我国拥有世界上最庞大的公共服务领域,占总人口10%,同时也吞噬30%的预算。这些行政开销都是没有乘数效应(multiplier effect),无法开创经济价值。
“政府目前面对的问题就是骑虎难下,很难削减行政开销。”
至于人力资源问题,则是源自我国过去增建大学,却也没有相应提升素质。我国目前共有50间大学,若以人口比例来算是远超新加坡两倍,但是素质却是远远低于新加坡。
“我们往往是提升技术学院为学院大学,5年后再提升为大学。但是,讲师却还是维持技术学院文凭的水平,学生的素质也没有提升,更糟糕的是,这些学生毕业出来并不想作技术工作,而是要求学术工作,结果拉底你的薪水。”
担忧大吉隆坡发展沦为白象
同样出席论坛的巫青团长凯里(左图),尽管对第十计划赞誉有加,但是他同样也对执行问题提出其担忧,特别是政府设立“专才机构”招揽人才的努力,可能会被公共机构内的“酱缸”问题所扼杀。
“政府就算能吸引最好的人才回来马来西亚,但是他们一进入本地医院或大学,还是会因为里面的官僚和政治问题,最终选择离开。”
他认为,政府必须正视这些政府机构的内部文化问题,才能真正留住人才在国内工作和发挥。
他也担忧政府所推动的大型发展计划,如大吉隆坡区的双溪毛糯和新街场空军基地重新发展计划,可能会沦为白象计划。
“这些都是地产发展计划,但是又有谁能购买,如果你没有去刺激需求面?”
伪私人企业问题获热烈讨论
《当今大马》专栏作者约翰(KJ John)所提出的“伪私人企业”即官联公司问题,也引起三名主讲人的热论。
约翰炮轰政府推动私人界引领成长,但是许多政府计划却是交由官联公司去进行,形同是“内幕交易”。
对此,信奉自由主义的民主和经济事务机构(IDEAS)首席执行员旺赛夫(Wan Saiful Wan Jan)认为,政府应该私营化这些官联公司,退出经济领域。
但是,凯里却反驳说,尽管政府会失败,但是市场也是一样会失败。他认为,政府继续持有国库控股并没有问题,因为这些官联公司都是投资在策略领域,况且他们都是专业经营。
“比如国油,你可以私营化它来提升市场价值,但是你这么做却是私营化国家财富。”
不过,他同意官联公司确实压缩了私人企业活动空间,形成一大问题,因此第十大马计划已经要求官联公司必须像其他私人企业般竞争。


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