安美嘉：改革时间所剩无几
促民联先从跨宗教对话做起

在2008年全国大选后执政四州的民联，目前已经进入执政中期，前律师公会主席安美嘉提醒民联应抓紧时间推动改革，因为只剩下两年半或更少的时间，就必须面对选举。

她也建议民联先从跨宗教对话做起，因为州政府可以比中央政府率先展开对话，促进国内宗教的认识及和谐。

汇聚22名各界人士评论雪州政府两年半执政表现的《在政改途径上的雪州民联》（The road to reform: Pakatan Rakyat in Selangor），昨晚举行新书推介礼，恰好是民联5年任期的“中期”。

施压卡立以决心加速改革

因此，以安美嘉为首的4名主讲人，趁机当面施压雪州大臣卡立依布拉欣，下定决心加速体制改革，方能取信于民。

他们希望雪州政府能够深入实行的关键改革，包括推行地方选举、改进资讯自由法案，以及提出与国阵全然不同的替代经济方案等等。

坦承雪州政府需加强努力

然而面对当众施压，卡立仍没有做出明确的承诺，但是他坦承雪州政府在特定领域，仍须做出更多的改革努力。

“比如，地方选举是民联作出的承诺，但是选委会的反应却显示他们不支持我们复办地方选举。”

“良好施政联盟撰写的报告有列出其他（复办）建议，这些都是我希望能够实行，特别是地方政府顾问委员会已经在近期成立。”

他也辩解，本身不想资讯自由法案因为等待修正而延迟提呈，因此才会选择提呈进行一读和二读，然后再交由遴选委员会征询民意作出修改。

他强调，民联仍然奉行透明、公信力、良好管治与竞争原则，并且致力于铲除贪污腐败。

卡立昨晚是在八打灵再也一家酒店推介《在政改途径上的雪州民联》新书，以及聆听众主讲人演讲后，如此表示。

民联已没有太多时间改革

除了安美嘉之外，其他主讲人包括马大经济系教授哥美兹（Edmund Terence Gomez）、独立民调中心主任依布拉欣（Ibrahim Suffian），以及网络媒体《The Nut Graph》的创办人杰克琳（Jacqueline Ann Surin）。

率先发言的安美嘉也说，“无可否认，改革之路非常艰难，但是你们现在却没有太多时间，如果你们想要进行任何政策改变，就必须现在做。”

“这可能是你们唯一的（改革）机会，如果你们能够做到，我相信你们将能再次获得更多机会。”

她随后也提出本身的愿望清单（wish list），包括落实地方选举、制定资讯自由法案、成立法律援助中心基金，以及展开跨宗教对话，希望州政府能够一一尽快落实。

地方选举获宪法明文规定

作为专业律师的安美嘉就认为，州政府不顾选委会决定落实地方选举，非但不会出现违反法律的问题，相反有很强的法律论点来这么做，因此他鼓励州政府应该大胆复办。

“其实地方选举已获得宪法的明文规定，我认为任何不允许地方选举的法律都是违宪。”

其论点也获得依布拉欣和其他出席者的呼应，依布拉欣指出，独立民调中心自2003年所展开的调查，都显示民众关注同样的课题，包括经济、罪案、交通阻塞，以及政府基本服务。

“2008大选的前一天，我们就发现一些有趣的趋势，其中当时的国阵政府表现得并不好，因为他们没有处理好这些课题，包括地方政府。”

他表示，雪州选民今年仍然面对同样的课题，但是他们至少感觉事情正朝着正面的方向发展。

哥美兹也同样点出选民对反对党表现存有担忧，“目前有关第三势力的说法暗示社会潜伏的不满声音”。

可考虑先展开跨宗教对话

安美嘉也指出，州政府可以比中央政府率先展开跨宗教对话，促进国内宗教的认识及和谐。

“我看不到任何理由这个国家不能（进行跨宗教对话），但是中央政府却因为其名字而受阻，那么为什么州政府不在州层次先展开？这将是一个巨大的前进步伐。”

身为资深媒体人的杰克琳则认为，雪州政府尽管设立更多媒体，但是这并不意味该州享有更多媒体自由，因为里面都是政党的宣传，并非有素质的媒体内容。

她也对雪州政府最近提呈的资讯自由方案感到失望，因为有关方案缺乏6个重要的元素，包括最高程度透露消息、明确定义豁免资讯、保护吹哨者、确保资讯可便宜获取等。

 

“我对雪州政府的问题时，到底什么阻止你采纳这些最好的行事方式？公民社会其实已经帮你制定出来，为什么仍然没有纳入？”

首本书综合介绍雪州政改

《在政改途径上的雪州民联》一书是由雪州大臣办公室研员杨淑雯编辑，并由策略资讯研究中心（SIRD）出版。

它是自2008年3月全国大选，民联从国阵手中接管雪州政府以来，首本综合介绍雪州政改经验的书，围绕在政治、经济、社会与文化四个改革主轴，收录22名各界人士的评论文章。

杨淑雯在推介礼上就强调，所有受邀撰稿的人士都获得独立空间，针对雪州政府表现提出建设性的批评，并没有面对任何压力。

撰稿者包括宪法学者阿都阿兹、政治学者黄进发、人权律师邱进福、公正党署理主席赛胡先阿里，以及原住民活跃分子克林尼科拉斯等人。