行动党巴生国会议员查尔斯圣地亚哥和工会组织今日猛烈抨击，昨日提呈国会一读的国家薪金咨询理事会法案只是“浪费时间”，因为其角色可有可无，最终掌控绝对权力落实最低薪金制还是人力资源部长。

此外，他们也不满有关法案没有明确定义最低薪金的意思，可能导致国家薪金协商理事会所制定的最低薪金，低过贫穷水平线。

因此他们倡议，政府应该效仿韩国和泰国授予国家薪金协商理事会独立地位和自主权，那么才能确保有关理事会保障工人的利益。

根据人力资源部副部长玛兹纳提呈的法案，国家薪金咨询理事会将探讨一切有关最低薪金制的问题，并向政府建议各领域所应落实的最低薪金。

不过，理事会只能向政府建议制定最低薪金制，至于接受与否，仍交由政府决定。

所有权力仍集中在部长

对此，查尔斯今早在记者会上抨击这个理事会多余，浪费公共资源，并且为薪金制度增加官僚阶层。

“所有的权力还是在部长的手中，他拥有非常大的权力。”

除了查尔斯，其他出席的工会领袖包括大马职工总会副主席莫哈末罗斯里（Mohd Roszeli Majib）、财政阿旺依布拉欣（Awang Ibrahim）、前主席赛沙希尔，以及大马支持体面生活工资（Malaysian for Decent Living Wage）代表艾琳夏维尔（Irene Xavier）。

查尔斯表示，这项法案跟本没有带来任何的改变，因为政府现在已经可以制定最低薪金制，只要成立技术委员会研究，然后再交给部长决定就可以。

“为了设定这项法案，耗费了整年的时间来举行会议和实验室，竟然只有这样的混蛋法案，这只是浪费时间。”

理事会不应由政府控制

他指出，政府若要推动真正的改革，就必须确保国家薪金咨询理事会拥有独立地位和自主权。其中关键的一点就是这个理事会不能拥有任何政府代表，或是由政府控制，相反必须由独立人士负责协调。

“我们认为政府不应该坐在理事会里面。就好像韩国模式一样，政府在理事会里面也没有代表，但是他们还是运行得很好。”

根据法案，现有的理事会，所有成员都是有政府委任。

至于查尔斯所建议的模式，由政府、雇主和雇员三方选出5名独立人士，再加上5名雇主选出的代表，以及5名雇员选出的代表负责协商。如果雇主和雇员双方有分歧，那么这将会交由独立人士负责协调，以达致共识。

部长或屈服于政治压力

这些独立人士都必须具备熟悉劳工市场或善于分析全国议题的条件，不能属于既得利益者。理想人选包括学者、劳工法律师、前工业法庭法官。

如果政府不满理事会的决定，也可以把决定退回给理事会再讨论，但是理事会随后再次作出的决定，政府就必须遵守。

查尔斯也点出，如果把最低薪金制定大权交给部长，最大的问题就是他们可能屈于政治压力而做出不利于雇员的决定。

“在政治压力下，部长会受到商业主子的影响，这也导致保安人员最低薪金制从去年7月展延至今年1月。”

邻国皆会考虑三大因素

他表示，国家薪金咨询理事会另外一个问题则是法案没有明确规定最低薪金的定义，必须考虑工人和家庭的生活需要，以及经济因素。

其他国家如印尼、泰国和韩国就规定最低薪金必须考虑食物、非食物和储蓄等三个因素，但是大马却没有这样的规定。

查尔斯担心，如果有关法案没有清楚规定最低薪金的定义，那么这将有可能导致所制定的薪金还低过贫穷线，就比如政府为保安人员制定的最低薪金只是500令吉至700令吉，低过720令吉的贫穷线。

“没有定义，那么什么水平都可以是最低薪金。我们要防止滥用最低薪金，获取一个可以接受的水平。”

部长坦承有最终决定权

针对查尔斯的抨击，人力资源部长苏巴马廉较后受询时也坦承，政府拥有最低薪金制的最终决定权。

不过，他强调，政府在作出决定时还是会考虑国家薪金咨询理事会的意见。

“我们将会考虑理事会的看法，给予它重要的地位。这也是我们为什么要委任理事会，并要求他们讨论。”

没证据难对付黑心猪肉

另一方面，行动党泗岩沫国会议员林立迎也通过国会追问，农业部针对NTV7电视台节目《追踪档案》所揭露的黑心猪肉案件的调查进展，以及是否已经采取任何行动对付相关人士。

对此，农业部长诺奥马在书面回复中就表示，兽医局在5月13日已经前往雪州瓜拉冷岳县调查黑心猪肉的指控，不过他们并无法发现任何证据。

因此，他也说，兽医局无法采取任何行动。