首相纳吉今日在批评声中提呈《2012年安全罪行（特别措施）法案》（简称国安法）二读。

虽然有关法案允许警方不根据正常的刑事程序或证据法令查案，但是纳吉声明，法案拥有许多条文，足以保障维护扣留者的人权。

他在国会下议院强调，在国安法下，被警方扣留的人士可向法庭申请人身保护令，挑战警方扣留他们的理由和程序。

“简而言之，司法审核的权力重新交回法庭的手中，并非像《1960年内安法令》般阻止司法审核，只允许审核扣留程序。”

涵盖律师公会人权委会

他也宣布，政府将在法令正式生效后，成立一个委员会定期检讨法令，仔细监督法案的执行，并将提出改善建议。

“这个委员会的成员不只是相关机构，也包括律师公会和大马人权委员会的主席。”

纳吉今日共提出7个保障要点，说明国安法确实维护人权。

没人因政治活动而被捕

除了上述两项，他指出，国安法第4（3）条文指出，任何人都不会因政治理念及活动而被捕，显示法案维护人们参与所有合法的政治活动。

他继指，这包括参与在《1966年社团法令》下注册的政党所举办的合法活动、发表意见、成为党员，为党贡献、公开参与和活跃于政党事务、对政党发表意见、或对政党采取行动。

28天扣留期是“日落条文”

他也强调，尽管警方有权扣留，任何被相信涉及国家安全罪行的人士24小时，但扣留的目的只是为了查案，而延长扣留及安装电子监控器的期限，也不可超过28天。

他说，法案中的28天扣留期限的一个“日落条文”（sunset clause），每5年必须检讨及废除，除非获得国会上下议院批准继续生效。

纳吉表示，一旦警方逮捕任何人，必须马上通知扣留者的家属，同时必须在不超过48小时的情况下，允许扣留者会见律师。

他也说，查案官必须在扣留期结束前，将调查报告呈给检控官，而后者必须决定是否提控扣留者。

“这意味着，扣留期将不会多过28天。”

建议司法界设特别法庭

纳吉指出，法案最重要的保障要点，就是人民的权力和需求，因为人们有权每5年投票，来决定谁当政府。

他也建议，司法界可设立一个特别法庭，来审理涉及国安法的案件。

内安法令守护议会民主

此外，他也赞扬，恶名昭彰的内安法令是“议会民主的守卫者”。

“讽刺的是，比起其他共产独裁国，这个‘恶法’已保障大马的民主、人权和人民尊严”

他也重申，政府知道最多的时代已经过去，并且已经意识到改变的需要。

“我们不怕在民主浪潮中竞争，我们不怕与任何人比较理念和政策。政府保持开明的态度，因为我们相信，政府知道最多的时代已经结束，而我们承认，政府垄断智慧的时代也已经过去了。”

促设特委会检讨国安法

较早前，正当纳吉要提呈法案二读之际，公正党梳邦国会议员西华拉沙站起来，援引议会第55条文，要求国会设立一个特别遴选委员会，限时6个月来探讨国安法。

他指出，这个特委会的目的是确保有关法案国家安全的同时，也能保障人权，而根据该议会常规第55（1）条文，这个动议必须在法案二读前提出。

不过，下议院议长班迪卡阿敏却驳回西华拉沙，认为在该议会常规下，西华拉沙必须在法案的委员会辩论阶段开始前，才可以援引该条文，让议会辩论是否要将法案交给特委会审核。

班迪卡也向西华拉沙保证，届时的辩论除了可以辩论法案的细节（details），也可辩论法案的原则（principle）。