政府机构又面对实施垄断政策以图利特定公司的指控。约12家森美兰广告公司抗议州政府推行新的私营化政策,将境内广告板拥有和管理权交付特定一家公司。

他们指控,这家受惠公司在广告界名不见传,却得以垄断这项涉及数百万令吉的业务,而且提高广告板租金高达10倍之谱。

马来西亚户外广告板协会(OAAM)副主席游伟生表示,过去广告板由地方政府来管理。

根据过去20年的做法,任何要设立户外广告板的广告商家只需要向地方议会社情,提供广告板的地点和大小等资讯。

“若地方议会认为适当,则它就会发出执照,以及共有土地的临时占用执照(TOL),而广告业者就可以设立广告板,并且每年付款更新执照和占用执照。”

“若广告板设立在私有土地,广告商仍需要向地方议会申请执照,并且缴付每年一次的执照费,但(土地)租金就要付给地主。”

管理权集中到森美兰基金

mohamad hasan negeri sembilan mb 自去年10月起,森美兰广告板的管理权从地方议会转移到森美兰基金(Yayasan Negri Sembilan)。后者是森州政府官联公司,并由州务大臣莫哈末哈山(Mohamad Hasan,右图)掌舵。

游伟生表示,州政府宣称,这次管理权转移是为了统一广告板规格,同时为森美兰基金的慈善和福利计划筹措资金。

“这是一项藉口,他们指示我们拆掉我们现有的广告板,并且拒绝更新我们的执照。”

游伟生也是库尼亚户外公司(Kurnia Outdoor Sdn Bhd)的营运董事,后者是著名广告公司巨树户外(Big Tree Outdoor Sdn Bhd)的子公司。

限时广告商拆除旧广告板

根据《当今大马》取得的信函,森美兰基金董事扎马鲁丁(Jamaludin Abu Bakar)向广告商发出正式公函,指示他们在14天内拆除他们的广告板,因为他们的执照已经在2011年12月31日。

“若你不那样做,地方政府将拆除这些结构,而你的公司也需要承担所有的拆除费用。”

在这项私营化计划底下,森美兰基金委任思玛拉媒体(Semarak Media Sdn Bhd)根据新的规格,重建境内所有的广告板,再把他们出租予广告商。

涨价宛如“光天化日抢劫”

NONE 游伟生形容,思玛拉媒体设定的新广告板价格高得离谱,根本就是“光天化日抢劫”。

他举例说明,过去一个40 X 10尺的广告板,执照费和临时占用执照费用,加起来一年不到1500令吉;但如今每年的租金却飙涨逾12倍,到达1万8000令吉。

“这个价格是不公平的。他们基于巴生谷的价格。这是没脑袋的,没有任何广告商会购买这些广告板。”

游伟生认为,新的私营化政策无疑是不公平的垄断做法。

根据理解,巴生河流域的40 X 10尺广告板价格大约在3万6000令吉。

这次的政策改变影响了森美兰州内约200个广告板,以及境内的12家广告公司,包括主要的户外广告公司,如巨树、UPD、格龙邦再也(Gelombang Jaya)和司尼再也(Seni Jaya)。

当局过去从广告板业务获取500到600万令吉的盈利,若租金暴涨10倍,则这意味盈利将达到5000到6000万令吉。

基金称没广告板管理经验

游伟生表示,森美兰基金之前曾解释,基于它没有管理广告板业务的经验,因此它决定委任思玛拉媒体来执行。

“森美兰基金也宣称,这次新政策已获得州行政议会的背书。”

广告商认为,他们愿意配合森美兰基金对广告板的新规格,因此该基金应该直接接触他们,无需通过第三方。

“你倒不如跟原有的公司交易。我们十分愿意依循你的标准。为何要给新公司进来,然后把价格调高整10倍呢?”

思玛拉媒体被指毫无经验

NONE 拥有28年实战经验的游伟生进一步表示,思玛拉媒体的股东或董事都没有广告板业务经验。

“假如你要私营化这项业务,至少也举行公开招标,给现有业者来运作。为何要给一个毫无经验的公司呢?”

根据大马公司监督委员会,思玛拉媒体是一家冬眠公司,缴足资本为100万令吉。除了登记地址之外,该公司没有正式的办公室地址。

思玛拉媒体的4名董事是依布拉欣阿都拉(Ibrahim Abdullah)、郑喜禄(Teh Hee Lok,音译)、郑金清(Teh Jin Chin,音译)、陈添兴(Chan Tiam Hin,音译)。除了依布拉欣外,其余3者都是公司的股东。公司第4名股东是郑陆德(Tee Lok Teck,音译)。

多次向森州政府陈情不果

广告商与户外广告板协会曾跟森美兰基金数次开会,但后者坚持私营化政策。

“他们给我们差劲的藉口,说他们已经跟思玛拉媒体签约,因此必须继续推行计划。”

广告商也多次求见州秘书和大臣,但都被拒绝。他们也向州政府提呈备忘录和陈情书,但都石沉大海。

“他们必须聆听我们的心声,也许我们可以找出一个双赢的解决方案。”

游伟生表示,目前的情况已相当危急,因为森美兰基金开始强硬拆除他们的广告板。

思玛拉媒体也写信联络广告主,要求后者绕过这些广告商,直接向他们联络和交易。

担心私营垄断将蔓延全国

游伟生进一步指出,类似广告板私营化措施6年前已在马六甲实施,而玻璃市则在去年落实。当时,广告商向州政府妥协,因为该两个州属的广告板数量不多。

他补充,除了上述州属外,柔佛新山中区市议会也把广告板业务私营化。

游伟生担心,如此的私营化做法最终将蔓延都全国各地。

“一旦你垄断这些生意,竞争就会绝迹。价格会涨,而且这个行业也不会再有创新。它不会给州属,或整体经济带来附加价值。相反地,产业的整体盈利将下滑。”

《当今大马》企图联络森美兰基金,但后者至今仍未回复。