眼见交通问题困扰槟城多年,3名槟州行动党国会议员发表联合声明,称交通分权管理(Decentralisation of transport governance)已俨然成了选举“必辩题”,而他们倡议大刀阔斧整顿政府的权力结构。

他们认为,中央下放权力是解决交通问题的唯一出路。

3名议员分别是丹绒国会议员曹观友、升旗山国会议员刘镇东及日落洞国会议员黄泉安。曹观友也是掌管交通与地方政府事务的行政议员暨槟州行动党主席。

抨大马政府权力集中化

他们指出,目前交通权限集中在中央政府,因此下放交通管理权,是大选必须辩论的课题之一。

“尽管实行联邦制,马来西亚却被认为是全球最权力集中化的国家之一,甚至到了一个要更换中央政府才能解决槟城交通问题的地步。”

“由中央政府决定某个远方城镇的巴士路线,或管理垃圾的收集,对外界而言是一件荒诞的事。”

但他们点出,大马人却要每天面对这个现实。

拨款偏差再已站不住脚

3名议员再举例说,位于槟城而获得中央资助的理科大学,每年在大约12亿令吉的财政预算下运作,反观槟州政府在预算案才区区的7亿4000万令吉(中央为2320亿令吉)。

“中央政府每年支付20亿令吉租金给布城控股(一家由国油掌握大部分股权的公司),以使用布城的办公室及住屋。”

不仅如此,他们点出,中央每年向槟城及雪州人民直接征收30亿令吉及160亿令吉的所得税,但却只平均回馈给两个州政府1亿令吉和4亿令吉。

“此做法已经再也站不住脚了。”

新经济模式支持“分权”

他们提醒,中央政府作废的新经济模式(第101页)曾建议,务必要赋予各州及地方政府发展及促进成长的主动权,同时鼓励地区之间的竞争。

“新经济模式点出,全世界的施政已减少由上而下及变得更加的分权,因为传统由上而下的管理效率已应付不了商业及社会的复杂性。”

“在治理交通方面,我们需要针对管理结构展开短期的重整及长期的重组工作。”

针对此,他们表示,随着槟政府制定的交通蓝图中提出了长短期策略,希望中央政府在特定项目中给予配合。

促国阵助落实短期方案

此外,3名行动党议员表示,大马需要大刀阔斧地整顿政府的结构,才能为槟城的交通管理打造一个不同的未来。

“我们吁请,国阵中央政府及槟州代表落实一些短期方案来解决槟州的交通问题,特别是兑现国阵之前的承诺。”

“至于长期的重组工作,民联会在执政中央后接手实行。”

针对交通治理的分权,他们分别列出港口与渡轮、公共交通与巴士、计程车及桥路方面的长短期重组计划建议。

1.港口与渡轮

短期:

-槟州政府献议购买槟城港口与渡轮服务

长期:

-港口与渡轮交由槟州政府管理

2.巴士与公共交通

短期:

-中央应兑现第10大马计划的承诺,引入200辆新的快捷通巴士

-快捷通应像国阵执政时期接受槟政府推荐的董事人选

-槟政府要求为快捷通提供800辆巴士,不是目前的350辆

-中央政府须交代之前承诺的单轨火车计划

-中央可提供奖掖给州政府继续推行“停车转搭“计划

长期:

-转交管制巴士等公共交通的权力给槟州政府

-由州及地方政府规划巴士路线

计程车

短期:

-陆路公共交通委员会须在槟州实行计程表制度

-尽速在槟岛建立天然气添加站

长期:

-由槟政府管制执照与收费

大桥

短期:

-归还原属槟州政府的大桥股份

-勿使用过桥费来资助其它私营化道路工程

-考虑在第二大桥竣工后,为第一大桥增设巴士专用道

长期:

-由槟州政府管制及管理两座大桥

道路

短期:

-中央别再拖延未完成的道路工程

-中央须立即废除双溪育收费站。

-中央须阐明槟岛外环公路的地位

长期:

-槟城的道路应全交由槟州政府管理,并获得中央国库的资助及有权贷款来资助基建工程。