槟城纷扰多时的山坡发展课题出现新进展,槟首长林冠英终于宣布,槟城规划委员会将重新检讨全部高于250尺的山坡发展计划,包括由前朝政府批准及被列为特殊计划的19项工程。

他是在槟城论坛举行的“与首长对话:国际与宜居城市的愿景”论讨上,针对一名被新港(Sungai Ara)山坡计划影响的居民的提问,派定心丸。

结果,此言一出马上赢得500名出席者的鼓掌。

何者符公共利益引争议

该名居民在对话上挑战,林冠英在第13届全国选举即将来临前,清楚表明对山坡计划的立场。

尽管槟民联政府及槟岛市政局坚持,无权撤消前朝政府的山坡发展工程与特殊计划,唯前市局城市规划组代主任 邱武顺 日前却批评,当局说法不实及误导民众。

他说,既然结构蓝图点名山坡地不允房屋计划,当局绝对有权基于公共利益,取消山坡工程。即使有关工程蓝图归类为特殊计划,不代表市政局一定要批准。

不过,槟市局芭达雅隔天反驳说,撤消规划准证将令市局承担赔偿及破产风险,才不符公共利益。

或可说服有其它计划者

无论如何,林冠英如今向新港居民保证,他们可以高枕无忧。因为不管是选举前后,槟政府会确保有关山坡计划不会施工。

“槟城规划委员会将研究,只要现任政府仍然执政,我们确保该工程不会继续。我要怎样办到呢?在这方面,我需要做很多道义上的游说(moral persuasion)。”

“坦白说,法律是一回事。但当你触及一些非法律层面,尤其发展商在槟城有其它计划时,他们或可被特定的劝告影响和说服。”

“当然,要是他们没有其它计划,而这是他们硕果仅存的工程,且已为此耗资不菲,那就完全是另外一回事了。”

不允政治干预工程批准

与此同时,林冠英在讲解发展计划的批准程序时说,民联2008年执政后,尝试把工程批准与政治干预切割。

为此,槟城采用了一套核对清单系统。一旦发展商符合地方政府的指南与准绳,当局会在空格中打勾,以避免不寻常的欺诈花招。

“如果空格不见打勾,计划却获得批准,负责的官员就要解释。”

他说,如果全部格子都有打勾,而工程符合了全部要求但却未获得批准,背后的原因就不言而喻。

“在落实一些改变后,我们已尽可能减少这种干预及降低地方政府的滥权现象。”