集会法令规定十天通知禁游行
联合国特派员抨违反国际人权
联合国和平集会和结社自由问题特派员基艾（Maina Kiai）对大马国会去年通过的《2012年和平集会法令》表示失望，因为这项法令并不符合国际人权的标准。
基艾上周接受《当今大马》专访时批评，“这项法律的制定并不是朝向协调集会进行，相反比较倾向是控制集会。这对我和整个联合国来说是一个基础的问题。”
“这样的法律令人失望，但它还是有改变和修正的余地。”
联合国和平集会和结社自由问题特派员基艾（Maina Kiai）对大马国会去年通过的《2012年和平集会法令》表示失望，因为这项法令并不符合国际人权的标准。
基艾上周接受《当今大马》专访时批评，“这项法律的制定并不是朝向协调集会进行，相反比较倾向是控制集会。这对我和整个联合国来说是一个基础的问题。”
“这样的法律令人失望，但它还是有改变和修正的余地。”
“我已经多次公开表示，一个和平的集会其实就是要干扰正常的日子。它本来就是这样子。”
“因此，执法机构的角色就是要协调和减低干扰。一个人可能可以争辩说你不应该去干扰交通，但是公民的确有权利在街头上示威。”
基艾也是肯雅资深律师，他在去年5月开始出任联合国特派员。
警方应该协调不是控制
他强调，集会自由是公民的重要权利，以让他们能够表达经济、社会和文化上的不满。
针对和平集会法令哪一部分特别让人感到失望的问题，基艾就点出其中两项规定，分别是集会主办单位必须在10天之前通知警方，以及禁止游行。
“一场集会并不只是要演讲而已，相反你也可以行走。我认为这个法律规定禁止游行是违反国际惯例。”
“（另一个不好的做法）是你可以传召主办单位，要求解释为什么没有在集会10天前就通知警方。这不应该是你（警方）做事的方法。”
“警方的角色就是协调，而不是控制集会。和平集会法令的角色应该是给你（集会）权利，而不是减少。”
“如果有数十万人出来集会，这意味着有一个重要的问题。”
让民众发泄不满会更好
基艾也强调，示威是一个必要，因为它将提供一个和平管道给人民表达他们的不满。
“如果你镇压，并说不、不、不，那么你就是在加剧社会内部的紧张。没有任何一个国家是没有紧张，而国家的责任就是提供（管道）给民众来发泄。”
“让他们公开、和平地发泄，会比不让他们这样做更好。”
针对大马政府担忧我国作为一个多元种族和宗教的社会，类似集会可能会演变成暴动，基艾表示，如果有任何团体煽动仇恨和暴力，那么他们就不应该受到包庇和纵容。
尝试掩盖只会加剧紧张
不过，基艾也强调，世界上只有少数国家的人口是没有多元文化的。
“政府有责任来管理多元。历史已经显示，如果你尝试掩盖，你就会制造麻烦。这不是什么火箭科学。你需要制造空间，让不满声音能够表达，并且以文明方式处理。”
“大马过去55年已经做得很好。与其镇压，最好还是解决问题。”
“如果民众不被允许示威或表达自己，他们就会走入地下。”
不满者也可以集会反对
针对我国特定团体报警阻止公众集会的问题，基艾也不同意说，每个人都应有机会表达自己。
“如果我不喜欢你做的东西，我应该给予机会让你表达，而我可能在几天后举行自己（的集会），表达我的立场。”
“那么你就可以评估我的问题或观点是不是比较正确，但是你不可以阻止其他人（集会））。”
“集会自由并不只是其内容而已，同时也关系到其程序。只要集会是和平进行，我就捍卫集会的自由。如果你不喜欢，就举办另外一场集会。”
他也以俄罗斯为例，表示在反执政党集会几天之后，执政党也发动自己的集会。他表示，关键就是要包容分歧意见，社会才能更和谐。
“当我们对话时，我们就会相处得更好。而且，有不同意见是Ok的，因为我们天生都不一样。”
