大马水务与能源研究协会狠批能源、绿色工艺及水务部延迟重组水务业长达670天,将造成数十亿令吉损失。这比延迟建立冷岳第2滤水厂更糟。

大马水务与能源研究协会((AWER)今天发表研究报告抨击能源、绿色工艺及水务部(KeTTHA),指水务业重组早应在2010年完成,比起冷岳第2滤水厂工程延迟了589天。

该组织指出,延误重组水务的损失最终将透过水费被转嫁在人民和工商业者的身上。

“水务部官员的无能也是广为人知的。遗憾的是,能源、绿色工艺及水务部的高层,甚至是中央政府至今仍未对这些犯下严重错误的水务部官员采取任何的行动。”

促公布二工程估算成本

该协会质疑,彭亨-雪兰莪原水输送计划的隧道工程和冷岳第2滤水厂工程对水费的影响没有获得适当关注。

根据7月31日的新闻报导,水务部长曾提及冷岳第2滤水厂的建造成本估计是37亿4400万令吉。由于供求(Supply-Demand)问题,冷岳第2滤水厂是必须建造的。

然而,大马水务与能源研究协会要促请联邦政府透明地让所有人民了解联邦政府是如何在工程进行招标前估计出冷岳第2滤水厂的建造成本可能是37亿4400万令吉,因为这工程刚在9月4日开始招标。同时,在一项工程的招标完成前,没人会公布该工程的估计成本。水务部长的这一举动可能将为工程的招标结果带来负面的影响。

同时,根据水务部长曾提及的预计成本,水务与能源研究协会已对彭亨-雪兰莪原水输送计划的隧道工程和冷岳第2滤水厂工程进行财务分析(financial analysis),以研究这两项工程对水费的影响。

这财务分析是根据摊销法(amortization method)计算的。此外,彭亨-雪兰莪原水输送计划的隧道工程是由日本国际协力机构(JICA)提供贷款的。

成本可能转嫁入水费

该协会指出,已向能源、绿色工艺及水务部提出几个与这贷款相关的问题,但是这部门至今仍未给予该协会任何的答覆。

如表1所示,这隧道工程对每立方米净水的水费造成的影响是约6仙至8仙。然而,若这隧道工程的成本是由联邦政府直接支付的话,表1所估计的成本将不会被转嫁入水费里。现时,联邦政府必须让人民清楚知道这成本是否将被转嫁入水费里。

表2显示了冷岳第2滤水厂工程对水费造成的影响。这工程对每立方米净水的水费造成的影响是约10仙至12仙,而且这成本将被转嫁入水费里。

在这项研究里,水费未来的涨幅、原水的价格和营运成本的其他涨幅因素未被计算在内。因此,联邦政府一定要透明地处理所有与这两项工程相关的问题,而不是只顾着要建造冷岳第2滤水厂。

表1:彭亨-雪兰莪原水输送计划的隧道工程对水费造成的估计影响

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表2:冷岳第2滤水厂(Package 2A)对水费造成的估计影响

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一些被用来估计工程对水费造成的影响的参数(parameters):

冷岳第2滤水厂的滤水量:每日12亿公升 (从竞标公告获得的资料)

雪州其他滤水厂的滤水量:每日45亿8100万公升 (其他提升工程在2016年完成后)

雪州在2016年时的总滤水量:每日57亿8100万公升

水务资产管理公司的租赁年限:25年 (从2011年总稽查司报告获得的资料)

彭亨-雪兰莪原水输送计划的隧道工程的成本:24亿8100万令吉(马新社 - 31/07/2012)

冷岳第2滤水厂工程的预计成本:37亿4400万令吉(马新社 - 31/07/2012)

冷岳第2滤水厂应交由雪管理

水务与能源研究协会表示,冷岳第2滤水厂建成后一定要交给雪州政府来管理。

 

该协会表示,一直以来,各方都不断地在议论建立冷岳第2滤水厂的重要性,但是没人提及这滤水厂建成后的命运。

该协会称,已向国家水务委员会提出几个与这工程的招标过程相关的问题,而国家水务委员会也已将该问题提交给能源、绿色工艺及水务部,以便解释。不幸的是,能源、绿色工艺及水务部对该提出问题置若罔闻。

该协会指出,如果参考刚建成不久的拉务河滤水厂(Sg. Labu Water Treatment Plant),这滤水厂在建成后是交给雪州政府来管理的。其他已经根据2006年水务业法模式进行水务业重组的州属也有类似的做法。

“因此,冷岳第2滤水厂在建成后一定要交给雪州政府来管理。联邦政府任何的其他计划将违反2006年水务业法,并且可被控上法庭。”

斥抢劫人民帮助水务公司

水务与能源研究协会表示,自去年起,已多次向能源、绿色工艺及水务部提出说雪州水务债券的“救市” 行动已违反了2006年水务业法。不幸的是,能源、绿色工艺及水务部对这问题充耳不闻,视而不见。

该协会指出,刚出炉的2011年总稽查司报告也没有提及能源、绿色工艺及水务部官员所犯的这项错误。联邦政府在1999年时曾“救助” 英达丽水,并接管整家公司。这是一个正确的“救市”过程,也是世界各国普遍实行的做法。

该协会表示,不幸的是,在雪州水务债券的“救市”行动里,联邦政府并没有从特许权协议持有人,既水务公司的手里接管相当于“救市”金额(58亿令吉)的任何股份。

“这等同抢劫人民来帮助这些水务公司。这是因为‘救市’的金额将被转嫁入水费里,最终由人民来买单。”

该协会称,如果联邦政府有从水务公司的手里接管了与“救市”金额相等价值的股权,这将更容易打破联邦政府与雪州政府在雪州水务业重组课题上的僵局。

该协会指出,若双方继续角力,这些水务公司将继续是“自由身”,并成为最终的赢家。因此,联邦政府一定要立即与雪州政府进行会谈,以便在今年12月完成水务业重组。

促勿干预国家水务委员会

水务与能源研究协会说:“能源、绿色工艺及水务部的‘罗宾汉’也不断地干扰国家水务委员会的职责。这一‘非法’的办公室政治一定要马上被制止。”

“国家水务委员会须向部长报告,而不是向这些‘罗宾汉’报告。国家水务委员会一定要坚持他们的立场以履行他们的职责。”

该协会指出,已多次致函予首相,但是首相至今仍未对能源、绿色工艺及水务部的水务部门进行改革,并且将无能的‘罗宾汉’,即既副秘书长(绿色工艺和水务)、水务部门的高级主管、主管们和他们的下属调离能源、绿色工艺及水务部。

“我国拥有一个好的模式来重组我国的水务业。若联邦政府继续放任这些无能的官员来搞砸国家水务业重组,我国大可向2020年先进国宏愿说再见,并且需负担超过1000亿令吉的‘超高’债务!”