逾450亿贷款恐难以追回
高等基金局资料系统过时

高等教育基金追收贷款不力的课题，早前引起朝野政治人物对免费高等教育的激辩。《当今大马》探悉，由于高等基金局无法追踪这些贷款者的下落，高达450亿令吉的贷款恐怕在近期内难以追回。

根据靠近高教基金局的消息透露，截至今年8月31日为止，共有454亿1000万令吉的贷款者下落不明。

消息透露，该局所采用的教育贷款管理系统已经10年之久，其电子资料早已过时，导致该局想要追回这些贷款的希望渺茫。

贷款缴还率仅49%

截至2012年8月31日，该局所发给114万名学生的78亿3000万令吉贷款仍未追回，贷款缴还率仅有区区49%。

根据《2009年总稽查司报告》，财政部旗下的Prokhas私人有限公司，由于在收取150万令吉的费用后，无法开发出一套追收贷款系统，而在2010年被剔除。

这也导致高教基金局被迫依赖早在2006年被鉴定为欠佳的Elmas系统。同时，高教基金局也必须支付Elmas系统开发商Paradigm Systems私人有限公司额外2600万令吉，唯高教基金局首席执行员阿古斯（Agos Cholan）以敏感为由拒绝证实此事。

据悉，高教基金局支付这笔巨款的原因，是因为Paradigm将会修复过时的Prokhas系统，而且也会根据其Elmas系统来开发出另一套新系统，并提供所需的硬件设备。

“不只是一个，而是有好几个计划在一起。高教基金局自1997年起所处理的贷款数目，比起任何银行所处理的还要多。”

正改良Elmas系统

阿古斯（左图）证实，该局正在改良Elmas系统，尽管这套系统是根据旧的引擎来操作。

“我们已经习惯使用伺服器，但是目前一切都是网页式（web-based）的。”

他也说，Paradigm是一家著名的电脑程序开发商。

他指出，目前最重要的部分，即把旧资料转移至新系统内已经完成，只剩下三至四个部分尚未完工。

“但是这不代表我们不能够做工，我们可以。”

不如购买现成系统

无论如何，业界认为，与其度身定做一套新系统，高教基金局不如耗资不到1000万令吉来购买一套银行所使用的现成系统，并且只需要微调来符合本身的需求。

自1997年开始操作的高教基金局，当时还没有电子贷款管理系统，一切记录都是人手处理，直到2003年才尝试使用几个不同的电脑系统。

Paradigm Systems在2003年赢得竞标，以便开发Elmas系统，但是3年后新系统却出现问题，导致高教基金局向金融机构取经，学习如何管理贷款。

根据Paradigm网站，该公司提供知识管理方案，包括图书馆目录系统。

公开招标开发系统

根据公共帐目委员会会议报告，为了取代Elmas系统，高教基金局再次公开招标，并发出意向书予特选公司。

由于财政部旗下的Prokhas公司突然介入，招标活动被终止。但是换来的却是更糟糕的局面。

归咎系统数据不完整

记录显示，Prokhas把失败归咎于数据的不完整，并指责高教基金局没有没有清理数据，以便把“干净”的数据转移至新系统。

虽然内幕消息指有关问题依然存在，但是曾经是银行家的阿古斯却淡称，比起Prokhas系统的一塌糊涂，Paradigm的Elmas系统表现比较好。

“人们可以上网，检查本身的欠款数额。高教基金局耗了好几年来重整。”

“之前共有50亿令吉的贷款存疑，甚至有一段时间，我们不知道贷款者与偿还者。没有数字，但是一切都已经纠正了。”

料2013年完成新系统

不过，阿古斯拒绝透露，有关资料是否已经清理干净。他说，目前这套新系统已经完成了50至60%，并预计在2013年完成。

据悉，Paradigm与高教基金局所签署的合约包括，转移技术至该局，以便该局能够操作与管理该系统。唯，高教基金局有权延长Paradigm的合约，以便进行维修与提升工作。

“虽然还有弱点，但是我们相信在2014年时，它将纳入新的元素以便提升至另一个层次。”

由于受到高教基金局的合约所限，Paradigm无法评论此事。