国际组织收入观察中心最近出炉的资源管理指数报告显示，马来西亚在58个国家中排名第34位，引起民主行动党质问，我国的巨大石油收益，是否有真正惠及人民。

得分糟过伊拉克

NONE 行动党社交媒体策略员杨美盈今日发表文告指出，该份报告显示，马来西亚的得分比哈萨克斯坦、阿塞拜疆和伊拉克还糟。

“根据报告，大马的资源治理指数在58个国家里面排名第34，在100分为满分方面只获得46分。收入观察中心是一家非盈利机构，主旨为促进有效丶 透明和负责的自然资源管理。”

 

“马来西亚在治理的4个标准──满意丶局部满意丶软弱和失败内，被归类在“软弱”。反观我们的邻国如印尼和菲律宾，则分别以排名第14和23名，而被归类在部分和更好的等级内。”

“我们也被8个非洲国家，包括加纳 (15名)丶赖比瑞亚 （16 名）丶尚比亚 (17名) 丶摩洛哥 （25 名）丶坦尚尼亚 （27 名）丶博茨瓦纳 (30 名) 丶加蓬 (32名) 和几内亚 (33名)，以及印尼哈萨克斯坦国 (19名) 丶委内瑞拉 (20名)丶阿塞拜疆(28名) 和伊拉克 (29名)抛在后头。”

 

只需向首相负责

杨美盈在从政前，曾在石油领域工作，她在刚结束的大选中中选为百乐镇州议员。她表示，石油领域是马来西亚最重要的领域之一，它在2011年占国内生产总值（GDP）的10％和出口的20％，以及联邦政府收入的40％。

她说，根据《1974年石油发展法令》，马来西亚国家石油公司即Petronas，只需向首相负责，并且可以自行签订合约，而在采掘执照方面，可以只通过透露很少细节的新闻稿颁发执照，不需公布条款和细则。

 

“国油是世界上其中一家经营国家石油最好的公司之一，它在最新的财富500强公司名单内的最赚钱公司类别下排名第12 。但问题是它所赚取的利润有否正确地分配和惠及人民，还是只惠及有特权和在政治上有连接的人士手里？”

 

“由于石油收入规模庞大，达到每年数以十亿令吉，我们必须通过立法管制石油领域来确保更大的透明度和问责制以给我国带来长远的利益。”

应效仿挪威例子

 

杨美盈表示，资源治理指数排名第一的挪威就是最完美的例子。挪威的政府全球养老金(Government Pension Fund Global)，即前身为石油基金，现在是全球第二大的基金，估值为2兆1千580亿令吉（大约是7千100亿美元）。

她说，这个基金是在1990年设立，主要资金来源是从石油业衍生的政府收入。基金的主要目的是要确保该国的石油财富能够有利于下一代，并且使该国免疫于短期石油价格波动。

 

“在石油领域的透明和问责治理方面，其中一个最重要的元素是《资讯自由法》（Freedom of Information Act），它允许公众向各部门和机构，以及政府关连公司如国油公司索取政府制定的公文。”

“基于此，公众就可从国油公司索取公文，例如颁发的合约和授予的执照资讯，从而在这个过程中减少漏洞和贪污。”

支持资讯自由法

 

杨美盈说，雪州和槟州已分别在2011年4月1日和2011年11月4日通过《资讯自由法》，让民联治理的州属成为马来西亚第一个通过这项法令的州属。

 

“我希望国阵的立法议员，在高谈阔论透明度和问责制时言行一致，即在未来数月内召开的新一届国会和各州议会的会议时，支持《资讯自由法》。同时，也应该重新检讨《官方机密法令》（OSA)。”

 

她指出，有关报告清楚显示，国阵政府很明显的无效治理马来西亚的天然资源，并且否决了人民和我们的下一代，可从这片富饶土地享受所有好处。

 

因此，她说，改革马来西亚的公开政策，尤其是对石油领域的管理，将可带来更高的透明度及更大的问责制和效率，并确保人民能够享受马来西亚的天然资源所带来的利益及好处。