行动党日落洞国会议员黄泉安指出，自国油公司于1976年成立以来，我国各族人民并没有从中受惠，80年代设立来为我国下一代储存未来钱的“国家信托基金”也帐目不详，因此希望首相纳吉能够明确地向全马人民作出的解释。

他说，根据2013年资源监管指数（Resource Governance Index）为全球58个国家在石油、天然气和采矿业的品质和行政表现打下的分数中显示，马来西亚名列第34，排名在“中下”位置。

他透露，在有关指数中，挪威名列榜首，就连在2006年印尼殖民地新独立的国家东帝汶的排名第13，表现都比大马来得出色。

“指数以1到100评分，在全球58个产油国中，排名第一的挪威表现最出色，获98分；至于东帝汶也有68分，大马仅有46分，表现被评为偏弱。”

大马无独立机构监管

NONE 黄泉安（左图）今日发表文告时指出，根据1974年的石油发展法令，赋予国油拥有特殊权利，即搜索及勘探的权限，以及开发处理大马无论是在陆上或海中的原油及天然气。

他认为，在现有的情况，国油完全掌控大马石油领域，包括负责颁发执照给指定的公司，唯这些公司并非符合特定非技术要求，身为石油管理者，国油收集所有形式的收费，包括执照费及税务，虽然有关收费一部分用于国油的开销，但其他收费并不曾存入国油财务，总的来说，大马在这方面并没有独立监管机构负责监管。

“大马资讯自由流通法不存在，官方机密法令或以一个堂皇的国家安全理由，便限制了资讯的流通，许多重要的资讯包括石油执照的申请程序、石油及天然气的拍卖规则，及得标者的资格条件，全都没有明确地记录在案。”

黄泉安说，尽管财政部曾经记录国油报告的产量、出口值、投资额等，加上总稽查司办公室也有报告派息详情，然而美中不足的是，有关数据报告却未概括公司的财报。

国油只为巫统而开设？

他说，尽管有关单位推出不同的报告，但国油公司仅在各大报章刊登执照分配的报告，未曾提供更详细的数据报告，如合约及执照的申请条件等，这也是为何大马在资源监管指数中的分数如此低的理由。

“根据报告，大马立法单位在石油领域的监督角色不够显著，其中国油只需向首相报告，执照程序常用于提高国家利益，至于总稽查司仅检阅也不曾对国家石油收入进行详细的审核工作。”

他说，大马是东南亚主要油气生产国，2010年更崛起为最大液化天然气出口国，油气业占政府税收的14%、国内生产总值10%，并占2011年出口20%比重。

“从过去种种迹象看来，国油的存在并非为了大马三大种族，或是沙巴及砂拉越的的土著，其帐目也只在巫统主席的面前翻开，国油只是为了巫统而开设，《1974年石油发展法令》原本精神也被扭曲，甚至失去原有的作用了。”

信托基金1988年成立

黄泉安呼吁首相纳吉可以对全马人民作出交代，自国家信托基金于1988年成立以来，国油操作至今缴交了多少款项进入国家信托基金，因为有关数据至今并不明朗化。

他感到质疑，为何国油公司成立的37年来，其帐目并不透明化，人民心中也存有疑惑，究竟国油的存在是为了谁而设，这一切都是政府必须对大马子民一一作出解释的。