为了避免马来西亚国际信贷评级遭调降，首相纳吉在本月提呈财政预算案时，或许将削减粮食和燃油津贴，以及实施消费税。

无论如何，尽管臃肿的公务体系成为政府沉重的财政负担，但《路透社》认为，纳吉却不敢对它动刀，以免得罪这个以马来人为主的体系。

换言之，削减公务体系成为了大马避而不谈的政治禁忌，宛如在房间里喂食大象，但每个人却选择视而不见。

经济分析员表示，只要公务人员体系尾大不掉，则推行消费税对降低政府财政负担助益小。

马来西亚目前的财政赤字已经高居新兴亚洲国家第二，紧随在印度之后。

稍有转向就或失去政权

《路透社》在题为“大马房间里喂食大象：其公务体系”（M'sia feeds fiscal elephant in the room: its civil service）分析道，虽然下届大选要到2018年才到来，但是第13届大选的惨胜却让执政的巫统焦虑不已，而纳吉也要担心自己的宝座坐不稳。

独立调查中心主任依布拉欣苏菲安（右图）表示，“若国阵推行让马来人或者政府公务员不满的政策，下次（大选）若有2至3%转向在野党，则这将（给国阵）带来选举挫败。”

公务人员体系向来是国阵政府扶弱政策的延伸，它主要吸纳马来人，提供终生铁饭碗和各种低息贷款优惠。目前，公务人员薪资已经成为政府财政最大笔的单一开支，占政府总开销的三分之一。

难以应对外国资本撤离

财政负担以及惊人的经常帐目开销，导致马来西亚在美国重新考虑货币宽松政策之际，无法有效应对可能出现的外国资本撤离冲击。

《路透社》表示，大马政府在制定政策的时候，往往有种族考量。如今尤其如此，因为国阵在5月大选，自独立以来的56年，首次在总得票上败给了在野党联盟，惟仰赖马来选票才得以重新执政。

尽管也是巫统主席的纳吉在本次党选在没有对手挑战下蝉联，但是在更保守势力的虎视眈眈下，他依然需要给自己争取支持。

削减粮食燃油津贴较易

一名马来文员向《路透社》表示，“如今，他（纳吉）必须真正的照顾马来人。”而公务人员工会最近要求在明年财政预算给其会员两个月半的花红。

在面对这些政治压力下，纳吉在10月25日公布财政预算时，不太可能会整顿公务人员体系，因此需要转向其他项目。

新加坡美国美林银行经济分析师谢克彬（Chua Hak Bin，音译）表示，粮食和燃油津贴是纳吉最容易裁减的政府支出，但公务人员体系就没那么容易。

政府依然持续在增聘中

《路透社》指出，纳吉非但没有裁减公务人员体系，反而让它继续膨胀；自从他上台以后，20万新人加入公务人员体系。

大马公务人员体系目前聘用140万人，占据大马劳动力的10%，可谓是东南亚国家最庞大者。

“聘雇还没有停止。政府至今还有增加8万雇员的计划，是去年雇佣的两倍。”

《路透社》表示，虽然大马的失业率不高，在3%，但是马来年轻人难以在私人界找到工作。

巫裔在私人界难找工作

“在10名失业的毕业生当中，9人是马来人，这使得巫统担心这个年轻国家的首投族将会在下届大选背离巫统，除非他们找到工作。”

国际信评公司惠誉在7月中警告，大马越来越严重的公共财务或经常帐目转为赤字等担忧，可能迫使它调降大马的信用评级。

目前，国阵政府大半的收入来自国油公司。

谢克彬表示，大马政府可能通过实施消费税来扩大其税基，但是若政府不提升效率，让官僚体系继续扩大，这种做法帮助并不大。

部长认为问题不值担心

惟人力资源部副部长依斯迈阿都慕达立（Ismail Abu Muttalib）向《路透社》表示，公务人员体系的规模不值得担心，因为只要马来西亚进一步发展，雇员能够在私人界找到工作。

“这种情况会自动解决。”

“政府目前需要这些公务人员给更广大的民众提供政府的社会计划。”