纳吉整顿财政亦需安抚支持
财案料落实消费税援助土著
首相兼财政部长纳吉今午将公布2014年财政预算案,为了避免大马的信用评级再度下降,他预计将端出整顿财政举措,可能出台的有2015年实施消费税、提高产业盈利税,以及削减营运开支等。
专家认为,尽管政府面临财政赤字危机,而被迫控制开支,但纳吉还是会继续维持土著经济赋权议程及援助金计划,来安抚民众和利益团体。
根据《当今财经》分析报道,由于大马面临信贷评级下降和来往账目盈余下滑的压力,纳吉预料将提出一些整顿财政的政策,以避免信用评级再降级。
首相兼财政部长纳吉今午将公布2014年财政预算案,为了避免大马的信用评级再度下降,他预计将端出整顿财政举措,可能出台的有2015年实施消费税、提高产业盈利税,以及削减营运开支等。
专家认为,尽管政府面临财政赤字危机,而被迫控制开支,但纳吉还是会继续维持土著经济赋权议程及援助金计划,来安抚民众和利益团体。
根据《当今财经》分析报道,由于大马面临信贷评级下降和来往账目盈余下滑的压力,纳吉预料将提出一些整顿财政的政策,以避免信用评级再降级。
国际评级机构惠誉(Fitch Ratings)今年8月将大马主权信贷评级展望从“稳定”下调至“负面”,并且警告大马政府若无法采取进一步措施巩固财政,就会面临信贷评级下调的风险。
《当今财经》认为,由于大选和巫统党选已过,纳吉将更有能力推行一些较为艰难的政策。
不过,为了满足特定团体过去一年的大力支持,财政预算案预料还会提出一些举措来回报他们。
此外,政府也必须照顾到大马人民面对的生活挑战,特别是低收入阶层,因此一些援助措施仍会保留。
以下是政府今午财政预算案可能会宣布的重点措施:
消费税
消费税已经几乎如箭在弦,其框架预料将在今午财政预算案上公布。该措施可能在2015年实施。
政府提出消费税以来引发各界争议,在野党质疑消费税对低收入群体不利,经济学家和金融分析家则支持该政策,认为这只是短期的阵痛。
肯纳格投资银行(Kenanga Investment Bank Berhad)高级副总裁万苏海米(Wan Suhaimie Saidee)认为,实施消费税是维持国际竞争力的最有效方式,可以吸引投资,维持经济成长及提高收入。
从政府的观点来看,实施消费税可有效地扩大政府的课税基础。负责政府转型计划的首相署部长依德利斯嘉拉(Idris Jala)指出,大马2900万人口当中,只有200万人缴税,因此要这些纳税人缴付更多税务是不现实的。
依德利斯嘉拉表示,实施消费税也有助于抑制没有呈报税务的情况。
房价过高问题
随着国内经济屋(affordable housing)的供应,特别是在巴生谷,愈来愈遥不可及,再加上房地产价格居高不下,令人担忧可能会有泡沫化现象,因此预计政府会提出缓和房地产过热的政策。
马来西亚评估机构(RAM Ratings)首席经济学家姚金龙表示,普遍认为现有的房产盈利税率不足以抑制房地产投机活动。
私人界估价及房地产顾问协会(PEPS)也指出,“虽然我们不认为有产业泡沫化现象,但还是有必要控制过多的产业投机活动”。
预计政府将微调房地产盈利税:2年内脱售征20%;3年内脱售征15%,4年内脱售征10%,5年内征5%。这意味着比现有的房地产盈利税的税率,平均增加了5%。
马来西亚特许税务协会主席塔尼玛莱(SM Thanneermalai)则估计,政府可能调整房屋印花税,即提高购买第二及第三间房屋的房屋印花税,反之减低首次购买房屋的印花税,以便惠利首次购屋者。这甚至包括设定更高的征税门槛,以让首次购屋者能够负担巴生谷的高价房屋。
姚金龙也估计,政府将会扩大一个大马房屋计划,可能涵盖中价屋,以及扩大购买房屋的资格。
缩减营运开支、重组津贴及烟酒税
尽管专家认为政府今日可能不会宣布任何削减津贴举措,惟可能会强烈暗示来年将落实该措施。
姚金龙认为,政府可能会宣布削减开支,最有可能的是削减营运开支,以便达致削减财政赤字3.5%的目标。
塔尼玛莱认为,9月底已经宣布调涨香烟税,因此预计会保持税率。
虽然政府过去一直调涨酒类税,但姚金龙认为,酒类税不会大幅度增加。
土著经济赋权议程及特定群体津贴
塔尼玛莱认为,虽然政府严控财政,但是为了满足游说团体,还是会拨出大笔款项,以提升土著议程,特别是协助中小型企业
“我们预计会看到低息贷款、拨款和其他形式的援助,即给予土著企业家的一揽子措施。”
塔尼玛莱也认为,政府可能会派发教育券、老年人津贴及其他形式的小额现款津贴予特定群体。
一马援助金
姚金龙认为,政府会继续派发一马援助金,并且增加数额。不过,政府可能缩小领取该款项的资格范围。例如,可能限定单亲家庭或是必须抚养许多人口的家庭,才有资格领取该款项,而不像是之前那样一般人都可领取。
总结来说,2014年的财政预算案预料将是个寻求平衡与折衷的预算案,既要维持现有的各项援助措施,又要推行更进一步的改革。


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