槟州房价近年来高居不下，槟政府昨日在2014年财政预算案一口气宣布，推出数项新措施及修改现有的房屋政策，确保低收入群体居者有其屋及抑制炒楼现象。

其中，最令人瞩目的是推出全国首个“共享拥屋计划”（share ownership scheme）及控制房屋的转让。

延长私人廉屋禁售期

槟首长林冠英（右图）昨日在槟州议会提呈2014年财政预算案时披露，州政府计划修改廉价及中廉价房屋买卖政策，即售卖和转让的申请。

政府兴建的廉价及中廉价屋，保留从签署合同算起10年内不许转卖的政策。至于私人发展商建的廉价及中廉价屋，不许转卖期将从原有的5年延长至10年。

他说，在10年不许转卖期限之后，为了确保此类房屋交易是转售给有需群体，有关房屋只可以转卖给“廉价房屋申请者”（listed buyer）。换句话说，有关房屋不准在公开市场出售，只能卖给州房屋局的廉价或中廉价房屋符合资格购屋者。

但是，政府不会制定售价，以买卖双方“你情我愿”的原则下成交。卖价可以比原价更高，只要买方的名字是在“廉价及中廉价屋申请者”名单内即可。

买经济屋需先售廉屋

至于经济屋，槟州政府规定，槟岛的售价顶限为40万令吉，威省的顶限则是25万令吉，任何一位购屋者之前不得拥有房产。

廉价屋或中廉价屋的原有屋主也可“升级”购买经济屋，条件是必需卖掉他们原本的单位。换言之，他们在任何一个时候，只被允许拥有一个单位。

经济屋的控制销售期是5年，屋主不得在期间转卖屋子，而5年之后交易对象也只限于在槟州房屋部登记的平民屋申请者名单。尽管如此，平民屋被允许以买卖双方“你情我愿”的更高价格出售

林冠英解释，此步骤有望控制及防止某方面的投机成份，压抑现有经济屋价被炒得过度飙升的问题。

这项新政策将于2014年2月1日正式落实。在槟岛售价超过40万令吉及威省售价超过25万令吉的房屋不受此限。公司不被允许购买任何的经济屋，除非获得州政府的特别批准。

研究征收2%成交税

除了早前宣布，明年2月1日起向在槟城置业的外国人或公司征收成交价的3%税务，林冠英表示，槟政府也正研究将对买屋后3年内转售的售屋者，征收2%的房屋成交价税务。

“向外国及本地人征收的此项税务，旨在控制投机交易，以控制房产价格。”

无论如何，他说，此税务不会加诸于由发展商售出的房产、卖回房子给房屋部经济屋申请者的屋主，或者是槟岛40万令吉以下及威省25万令吉以下的房产。

他说，实施这项建议前须进一步与利益相关者 ，特别是房产业者讨论，再定下实行日期。

提供30％免息贷款

另一方面，槟政府将落实全国首个由州政府推出的“共享拥屋计划”，提供免利息的30％房价贷款，协助低收入者拥有廉价屋。

林冠英表示，许多廉价屋买家面对银行以没有能力缴付贷款为由，拒绝批准90％至100％屋价贷款的申请。遗憾的是，财政部的房贷担保基金沒执行任务，负起维护买家及保障银行贷款的责任。

“槟州政府将买下104个位于威南Taman Sungai Duri Permai和市价3万8000令吉的廉价屋单位，售卖给已向房屋部登记及附合购买廉价屋的资格的申请者。申请者只须向银行申請70％贷款，其余30％的免息贷款由州政府承担。”

他说，就正如微型贷款基金，此项置业资助贷款计划不需要购屋者进行任何低押。

此外，槟州政府将通过先租后买计划，将威南Taman Seruling Emas的51间廉价组屋单位售卖予房屋部名单下的有资格申请者。每月租金为100令吉，管理费每月20令吉。

称不能干预自由楼市

林冠英在记者会上，被询及为何如今才同步推出多项政策时表示，政府需要时间研究、累积资源和整合策略，而且不能直接干预房地产的自由市场。

“没有一个政府可以对抗这个自由市场，即使奥巴马、习近平和普丁联手也一样徒劳无功。所以，我们要很谨慎，建筑业如今是贡献经济成长的主要支柱。”

他笑说，在推出以上新政策后，他恐怕已变得神憎鬼厌。

至于为何“共享拥屋计划”只涉及104个单位，他说，除了资金考量，政府想先试跑此计划。