雪州议会早前通过调薪动议，批准大臣、行政议员、议长、副议长和州议员明年起调高幅度介于87%至373%，引起各界甚至是雪州后座议员俱乐部的非议。

批评者认为，州政府在货物膨胀的困境下，大幅度调高薪资，令人不禁质疑民联议员施政诚意。

有者却以“高薪养廉”的道理来辩称，州议员日常需要许多经费来为民服务，因此拒绝调薪的想法就好比“要马儿跑，又不可吃草”的矛盾。而且，提供高薪也能让公职人员在取得合理报酬后，不会滥用权力谋私利或者接受贿赂，秉持廉洁美德，进而杜绝腐败现象。

 

尽管州议员的基薪从每月6000令吉上涨87%至1万1250令吉的幅度看起来惊人，但是这必须考虑到州议员履行责任所必须承担的众多开销，包括了各自选区内出席不同场合的费用，还有包括居住在雪隆一带的高生活费。

一般上，议员出席丧礼必须给帛金，出席婚礼要封红包，偶尔为社团活动主持开幕也必须拨款以示支持活动。

总收入将超越1万3千

根据资料，在调薪之前，雪州议员的基薪是6000令吉，加上生活、房屋与汽车津贴之后，总收入大约是8000令吉。在调薪之后，预料将会超过1万3000令吉。

此外，州议员部分费用如聘请助理和租用服务中心，都是由州政府拨款支付。

以下是雪州政府补贴议员的费用：

（一）聘请两名选区助理 – 每人月薪1500令吉，没有任何津贴和加班费

（二）装修服务中心（一次过拨款） – 2万令吉

（三）服务中心月租 – 根据不同地区租金而支付

（四）服务中心行政津贴 – 2000令吉

自掏腰包聘请更多助理

雪州行政议员欧阳捍华助理邱金明透露，雪州政府在505大选后，开始特别给州议员拨出1万令吉，包括其中6000令吉用来聘请3名助理，每人月薪2000令吉。

而另外4000令吉则用于服务中心的行政费用，同时也可以按情况补贴汽油和加班。

“但由于政务繁忙，州议员通常还是必须自掏腰包来聘请更多助理来处理繁重的选区工作。”

他告诉《当今大马》，基于州议员薪酬不高，导致议员助理的薪金偏低，有者的月薪只有1300令吉，收入相当微薄。

邱金明补充，雪州行政议员获得额外3000令吉的拨款，来聘请政策顾问，但以这薪金无法雇用全职顾问，以及学历资格介于硕士以上的专家。

直到505大选后，雪州政府才调高政策顾问的薪酬至5000令吉，逐渐聘请全职顾问，让政策制定工作变得更专业。

盼延长会期设立委员会

学者和时评人认为，雪州政府这次为大臣和议员调薪之前应该先听取民意，更应该要设立完善的机制以确保制度化调薪。

政治学者兼槟州研究院研究员黄进发（右图）接受《当今大马》访问时也认为，应该从更广的议会改革角度来看待议员调薪。

他表示，雪州政府必要的后续动作，就是公布改善和提升州政府的计划。

“简单来说，我支持调高薪水，但我们必须看到更好的州议会表现，包括设立专门委员会和进行延长议会时段。”

尽管如此，对于雪州政府没有在谘询民众的情况下就通过调薪，黄进发表示遗憾。

“当然，我相信为政治助理和公务员更高的工资是件好事，但是他们必须有效率，包括市议会职员。”

涨薪之前需先聆听民意

至于调整议员薪水的机制，隆雪华堂民权委员会主席廖国华（左图）认为，目前各州政府甚至中央政府，都没有完整的制度来处理人民代议士的薪金事宜。

“在还没有谈（薪水）涨幅之前，我们先要探讨调薪到底应该由谁来决定.”

“一般上是由老板来决定调薪，如果说人民是老板，那为什么由这些员工（州议员）来决定？这个程序已经不对，政府调薪应该要有足够的民意谘询。”

廖国华更形容，雪州政府无听取民意就调薪，就像是“员工侵犯老板的权利”。

询及为何民众对于早前砂拉越和柔佛州议员调薪反弹不及雪州大，廖国华表示这可能是人民对民联政府的期待比较高。

“所以，焦点不该放在涨幅合理或者不合理，而是要作为更好的政府，民联应该要谘询民意。”

拉蒙：设立审查委员会

亚洲策略与领导机构（ASLI）属下的公共政策研究中心（CPPS）主席拉蒙纳瓦拉南（Ramon Navaratnam，右图）则抨击，雪州政府调薪的涨幅似乎是“不必要的过高”（unduly excessive）。

“他们（州政府）必须证明说他们值得获得这个涨幅，还有就是他们如何随着调薪而增值。”

拉蒙建议，州政府可以设立审查委员会，成员包括民众代表和州议员，这样可以完整确保议员的工作量和薪资是成正比的。

经过调薪，大臣薪金从原本的1万4175令吉15仙，调至2万9250令吉（106.4%）。行政议员薪金从6109令吉29仙，调至2万250令吉（231%）。

议长薪金则从6109令吉29仙，调至2万2500令吉（268%）；副议长薪金的涨幅高达373%，从3327令吉50仙，涨至1万5千750令吉；州议员月薪则从6000令吉至1万1250令吉（87%）。

上述薪金数目都只是底薪，并没有包括其他津贴。

各州陆续调整议员薪金

此外，同样由民联执政的槟州政府，也将在两周后提呈《1980年行政议员及州议员法令》的修正法案，以调高州议员每月的底薪和固定津贴，从6112令吉79仙调至1万1500令吉，幅度高达88.13%。

不过，槟州议员的薪金调整并没有牵涉首长和行政议员。

在这之前，由国阵执政的砂拉越和吉打州也已经宣布调高议员薪金，其中砂州的涨幅最惊人，砂州首长的薪金就三级跳至3万9000令吉，州议员薪金也调整至1万5000令吉。

吉打州政府则只是为议员加薪1300令吉，至6961令吉。

霹雳州也刚在昨日提呈财政预算案时，宣布该州议员薪金将从4112令吉79仙调涨至6000令吉，而他们也会获得3000令吉特别布条来操作服务中心。