下午4点10分更新

国际透明组织大马分会今日宣布“2013年贪污印象指数”，大马取得100满分中的50分，在全球177个国家中排名第53名。

大马这次跟土耳其齐名同分。

同时，大马在东南亚10国中排名第3，落后新加坡（86分，全球第5名）与汶莱（60分，全球第38名）。

这项成绩是由国际透明组织大马分部主席阿克巴（Akhbar Satar）所公布。

“我们还有很多事要做”

大马 去年 取得49分，在全球176个国家中排名第54。

虽然大马的表现稍有起色，惟阿克巴认为，大马政府与反贪污委员会需要执行的工作还很多。

“所以，这里是有些进步，当然，我们还有很多事情要做。”

1500人因贪污丢失商机

国际透明组织的贪污印象指数评分是从0分至100分。一个国家所取得的分数越高，就表示该国家越廉洁；反之则是非常贪污腐败。

2013年贪污印象指数是9项调查的平均值，其中大马在贿赂者民调中取得31分。

阿克巴指出，3000名受访者中，有50%认为，他们因为贪污而失去商机，而表现比印尼的47%表现更糟。

丹麦纽西兰并列第一名

丹麦与纽西兰继续90分的高分，并列全球第1名。芬兰则微减1分，以89分与瑞典排名全球第3。与新加坡并列全球第5名的是挪威，该国同样取得86分。

至于索马里则连续10年在贪污印象指数排名中垫底，今年与阿富汗和朝鲜同样仅取得8分，3个国家并列第175名。

阿克巴说，在175个国家中，70%的国家得分低于50分，而它们的平均得分是43分。

人均GDP越高表现越好

阿克巴（右图）点出，人均国内生产总值（GDP Per Capita）越高的国家，贪污印象指数表现就越好。

他指出，唯独例外的是，挪威的人均国内生产总值是全球最高，即9万9558美元，但贪污印象指数是取得86分，排名全球第5名。

他继指，大马的人均国内生产总值是1万381美元。

反贪会有选择调查提控

阿克巴说，国际透明组织大马分布关注数个影响我国反贪表现的事项，包括反贪会有选择的调查与提控，也少有被治罪的大案。

他点出，反贪会如今比较专注在培训与课堂教育，但他认为，反贪会应该专注在调查案件。

“让其他机构去做这些培训的工作，所以你可以用这些资源去调查贪污案。”

未经竞标颁发工程合约

阿克巴继指，国际透明组织大马分布也关注，私营化计划及一些未公开招标就颁发的工程合约。

他也说，政府仍实施《1972年官方机密法令》，没有《资讯自由法令》，当官者也没对外公开财产、收入和债务。

“相比其他国家，它们大多数领袖都会公开他们的财产。”

阿克巴说，在现有的《2009年反贪污委员会法令》下，当一间公司的职员抵触法令时，该公司不必负责。

他表示，全国大选与政党选举的金钱政治也猖獗。

吁制定《资讯自由法》

同时，阿克巴也提出10项改善我国贪污印象指数的建议：

（1） 恢复民众对政府打击贪污的信心，无畏无私地调查高官的贪污案件。

（2） 改善透明度：

a. 废除禁止公务员对外泄露资讯的刑事法典第203A条文；

b. 废除《1972年官方机密法令》，以《资讯自由法令》取而代之；

c. 官员对外公开财产、收入与债务；

d. 检讨《2010年吹哨者保护法令》的弱点。

（3） 反贪污委员会：

a. 提供更多独立与自主权；

b. 提供所需的资源，以加强效率与专业；

c. 改善与加强执法，情报与证据搜集，以提高公众支持。

修改反贪会法封堵漏洞

（4） 修改《2009年反贪污委员会法令》封堵漏洞：

a. 第23条文：一名行政人员只需公开利益关系，就可颁发合约予亲属；

b. 第36条文：没有接获投报，就无权要求公开财产；

c. 纳入可以要求解释，与收入不对等的“不寻常财富”之权力。

（5） 企业责任：职员为公司利益而触法，那该公司必须与职员一样被惩罚。

（6） 加重贪污罪行的惩罚。

须透明处理政治资金

（7） 落实国际透明组织大马分布的建议，改革政党的政治资金运作，以便在如何获得及使用金钱方面，更加透明与问责。

（8） 采购：

a. 杜绝私营化，及在没有公开招标下，就颁发大型计划与合约的做法；

b. 确保在所有公共采购，全面落实国家透明组织的廉洁誓约。

（9） 选举改革，并改革选举委员会，以确保选举更加廉洁。

（10） 倡行“开放政府伙伴关系”（Open Government Partnership），确保拥有更好的法律、施政与成效。

修法对付公司金钱政治

首相署表现管理及传递单位下的国家关键效绩领域肃贪主任拉维德兰（D Ravindran），也有出席新闻发布会。

拉维德兰对这项调查结果表示认同，并矢言政府将会修改《2009年反贪污委员会法令》，让法令可以对付触法职员的公司。

他透露，政府也会咨询律师公会、民主和经济事务研究机构（IDEAS）等非政府组织，探讨修改《1966年社团法令》或《2009年反贪污委员会法令》，规范政治献金。

他也呼吁，民众应继续向政府施压，以改善我国的贪污问题。