荷兰籍背包客罗莉安妮（Lorriane Van Gelder）到吉隆坡游玩3天，原想在繁忙的市区内步行，体验大马多元风土人情，但却难寻行人道的踪影。

“行人道？我都找不到。感觉上，要在这里（吉隆坡）步行是不可能的事情……我觉得吉隆坡对于路人来说，是一个很可怕的城市。”

她还感叹，吉隆坡人似乎都鲁莽驾驶，根本不会停下车子，让行人循斑马线过马路。

尽管爱上了大马的人、事还有美食，但现年29岁的罗莉安妮对于当地的公共厕所和环境卫生有所保留，尤其当她之后从吉隆坡出发，到槟城乔治市旅游的时候。

她心有余悸地回想，当时是今年的1月份，她在乔治市的“背包客圣地”，即牛干冬（Chulia Street）附近的路边摊吃饭时，惊见桌底下有一只大老鼠，令人反胃。

第四个大马旅游年

讽刺的是，恰恰在就下一个的1月，马来西亚将推介主题为“欢庆一个马来西亚，亚洲魅力所在”的大马旅游年。

为了配合主题，政府明年将在全国各州的旅游胜地，举办超过200个旅游活动与嘉年华会，旨在吸引2800万名外国游客，为国家带来760亿令吉的旅游收益。

根据官方资料，大马是在1990年第一次推介旅游年，第二和第三次分别落在1994年以及2007年的建国50周年庆。

然而，除了有待改善的交通设备与环境卫生外，近日来东马沙巴频频爆发边疆治安问题和挟持游客事件，再加上吉打州布江谷传出发展商摧毁千年兴都庙遗址的个案，大马旅游国的形象大损。

交通系统有待加强

 

大马旅游同业协会（MATTA）主席哈姆扎（Hamzah Rahmat）表示，大马具有无限的旅游发展潜质，可惜却拥有“九流”的道路设施以及公共交通系统。

哈姆扎告诉《当今大马》，国内多数的计程车司机，态度依然令人不敢恭维，就连本地人也不太愿意乘搭。

“最大的问题是，一些司机还是不按照规定，没采用跳表来计算车程费用。有者甚至开出天价来骗外国游客……执法单位也似乎没有正视这发生多年的问题。”

 

他表示，大马计程车的服务素质差，还被邻国新加坡、印尼和泰国远远超越。

攫夺匪频攻击游客

 

尽管大马旅游年宣传活动多姿多彩，却掩盖不了作为全国人民之痛的治安问题，就连外国游客也难逃攫夺匪的魔掌。

 

今年1月，德国女游客艾芝士娜在槟城古迹区的一家会馆外，遭到掠匪盯上。她的腰包被抢走后还被推倒在地，路人竟冷眼旁观无伸出援手。

 

相隔4个月后，马六甲荷兰街也传出中国女游客遭攫夺时，紧抓手提袋不放，结果被骑着电单车的掠匪拖曳约50尺，导致她遍体鳞伤。

 

外国游客在本地观光遇劫事件频频见报，大家似乎见怪不怪了，而这也引起旅游及文化部长纳兹的关注。

 

他早前告诉媒体，吉隆坡武吉免登一带经常发生的掠夺案件，当局也收到不少投报，指游客在该区遭掠夺和打劫。

 

不过，情况并没有改善，攫夺和爆窃的案例依旧层出不穷。

 

攫夺案件愈来愈猖獗，只是大马治安问题的冰山一角，更严重的是，沙巴边疆国防疏忽，还有威胁外国游客安危的菲律宾恐怖分子侵入现象。

 

沙巴岛屿暗藏杀机

 

苏禄军在今年初入侵沙巴拿笃的案件还未冲淡民众的记忆；数个月后，附近的仙本那蓬蓬岛就惊传台湾游客遭掳杀，震惊国际社会。

 

一对在蓬蓬岛度假的台湾夫妇于上个月遭菲律宾恐怖分子袭击。57岁的许立民遭人开枪打死，其58岁的妻子张安微遭绑架36天后，被菲律宾军队成功营救，目前已返回台湾。

 

对此，马来亚大学与国防研究硕士蓝中华接受《当今大马》访问时指出，沙巴旅游胜地暗藏杀机，直接冲击了当地的旅游业。

 

他指出，一旦旅游胜地发生国防问题，防不胜防的窘境将造成极大的矛盾点。

 

“若政府加强军队部署以镇守旅游胜地，这反而会造成人心惶惶，游客看到了反而更害怕，因此产生了很大的矛盾。”

 

蓝中华举例，大马军队在有“潜水天堂”之称的沙巴诗巴丹岛（Pulau Sipadan）常驻，但招致旅游业者不满，因为他们接获游客的投诉，指大批军队让他们不自在。

 

政府态度依然松懈

 

尽管沙巴治安警钟响起，但蓝中华批评，政府相关部门的态度依然松懈，并无严正看待潜在危机，找出军事威胁的根源。

 

他指出，国防部没有从苏禄军入侵事件吸取教训，因为到目前为止，部署在东马的海陆空军备与士兵只有30%，70%集中在半岛，这属失衡的军力分配。

 

“更甚的是，虽然国防部之后有遣派较多的军人驻守，但由于军船不足，镇守在沙巴的海军没办法24小时在海域巡逻，留下了空白时段让入侵者有机可乘。”

蓝中华补充，大马所有的海军巡逻飞机也长期镇守半岛，平均每天只是飞往东马2至3小时巡逻，守卫显得非常松散。

 

他认为，若国防部早些检讨军力失衡的问题，苏禄军入侵和台湾游客遭掳杀事件根本就不会发生。

 

蓝中华也提及，台湾游客事件在上个月获得高度关注之际，国防部长希山慕丁发表“此事到处都有”的言论，非常不负责任。

 

政府续空打强心针

苏禄军侵入事件惊动国际社会。今年3月，香港针对拿笃事件，给马来西亚发布黄色旅游警告，向公众发出的讯息为“留意局势，提高警惕”。

尽管如此，蓝中华表示，政府依旧难改“空打强心针”的做法，这显然是在逃避现实。

“就看当时拿笃的事件，（时任旅游部长）黄燕燕还一直对外宣称沙巴依然安全，还继续邀请游客来观光……逻辑上根本出现了问题。”

他说，大马政府不应一味耍官腔，而是应该促请外国游客谨慎至上，这才是专业的做法。

布江谷拆庙引尴尬

官僚作风抵挡不住现实的考验，尤其当政府在推广旅游与社会发展之间出现了失衡现象。

闻名东南亚的布江谷第11号兴都庙遗址于上个月被指遭发展商摧毁，引人诟病；这也让向来极力推广布江谷的旅游部与吉打州政府，顿时陷入尴尬。

尽管古迹未必与旅游挂钩，但文化古迹保存工作者张集强认为，布江谷的千年文明历史比柬埔寨的吴哥窟更悠久，政府不应忽略在国土出现过的每一个历史证据。

“我们国家过去出现过不同的文明。我觉得政府应该要正视，不管它是哪一个宗教的文明，因为毕竟曾在这国土出现过，（所以）必须要去承认它。”

他表示，以古迹为主的旅游业，就是要以当地生活文化与真实历史为基础，并且自然地呈现给外国游客。

“要体现一个国家文化的深度，就是要靠前人不断累积当时所创造出来的事物，保留给下一代。一个国家的文化遗产越丰富，就代表这国家是一个有深度的国土。”

政府消费槟甲古迹

 

布江谷事件未爆发前，大马古迹旅游备受看好。在2008年，获联合国教科文组织列槟城和马六甲为世界文化遗产，成为古迹爱好者的新宠儿。

 

然而，张集强认为，古迹管理政策绩效不彰，导致当地政府近年来都只是在消费古迹，并非保护古迹。

他点出，蓬勃的经济活动，已开始威胁世遗，政府极力发展旅游业的当儿，把旧城区原有的居民排挤在外，获利的只是富有业主与外来投资者。

“观光客涌入加强了经济活动，产生很多消费需求。民宿、咖啡店（和）餐厅大量增加……本来这些房子都住着当地人，现在观光效应很强，业者纷纷提高租金。”

 

当地人离开古迹区

 

张集强（左图）解释，旧城区的产业在入遗前都是由本地人所居住，以及充当店铺，但他们承受不了高昂的租金，最终陆续搬迁。

 

他表示，旧城区的永存，要靠土生土长的居民维持，以便外地游客到来时，能以本地人的步伐来欣赏城市的美。

 

“马六甲人已经很少回到市中心去吃饭，因为那边挤满了游客，（那里）已经变成不适合居住的地方了。住在那边的人也不胜其扰，因为周末周日都是游客。”

 

难联络旅游部官员

 

为了听取官方意见，《当今大马》花了将近1个月的时间，尝试联系纳兹里和旅游局主席黄燕燕，以回应上述旅游业的缺陷，但至今毫无答复。

尽管如此，记者最后成功访问大马旅游局推广副总监钟玉霞，她表示，政治动荡和治安问题的确严重打击旅游业。

她语重心长的说，这都是当局无法控制的因素，也是推广大马旅游的绊脚石。

 

钟玉霞举例，蓬蓬岛案件爆发之际，许多游客不愿冒险，立刻取消观光配套。

“但是，沙巴州政府处理得很好，为了确保游客安全，他们和酒店和旅游业者共同加强保安。”

 

提供更多旅游选择

 

钟玉霞补充，沙巴旅游局目前的应对措施，就是为游客提供更多州内观光选择，引导游客到位于哥打京那巴鲁和山打根的景点。

 

“山打根目前也有许多值得参观的景点了。我们正采取积极的态度，去推广山打根，鼓励游客到那里去。”

 

然而，询及旅游部是否基于安全因素而不鼓励游客到岛屿，钟玉霞否认，只表示当局旨在提供更多选择，而大马旅游年是跨部门的大型计划，所有相关部门都在携手合作。

 

“打击国内罪案已被纳入国家关键绩效领域（NKRA）的范畴，我们要确保游客来到大马时感到安全。”

舒适太平的旅游年

无可否认，马来西亚的多元，再加上得天独厚的自然景色，绝对配得上“亚洲魅力”的美誉。

 

可惜的是，这国土在散发无限吸引力的同时，当中却隐藏了许多的美中不足。

政府是时候化瑕疵为完美，好让外国游客感觉到，我们是热情的主人家，这里是一个舒适且太平的国土，否则大马旅游年又只是沦为一个虚有其表的政官方大型计划。