随着求见选委会商讨选区划分事宜吃了一记闭门羹,由槟州政府委任的三人选区划分小组要求选委会落实4项诉求,以确保划分选区的程序透明和公正。

槟选区划分小组成员为行动党丹绒区国会议员黄伟益、公正党峇央峇鲁国会议员沈志勤和伊斯兰党巴里文打国会议员姆加希(Mujahid Yusof Rawa)。

他们于11月25日致函选委会主席阿都阿兹,要求开会商讨槟选区划分事宜。不过,选委会本月8日回函拒绝见面,理由是当局仍在研究划分选区中,而未有定案。

此外,选委会点出,他们可以按照联邦宪法第13附表第二部分第5条文,等至宪报后提出抗议和疑问。

明年一月再致函约见

沈志勤今天在记者会上读出小组联署声明时表示,对选委会将州政府的正式代表拒于门外感到失望。

“槟州政府是我国首个主动针对此事务设立委员会的州属,希望发挥正面的合作精神接洽选委会。”

“时至今日,整个选区划分的操作处于保密,没有恰当地咨询利益相关者。根据联邦宪法,各州政府、地方政府和选民都是利益相关者。我们是州政府委任的代表,非一般的议员。选委会拒见我们,已破坏了其公信力。“

尽管如此,他们仍不言弃而将在明年1月,再度致函选委会要求见面。

先咨询不仅开放抗议

沈志勤奉劝,选委会改变一如既往的老套作风,确保接下来的选区划分是一个参与式、问责和透明的程序。

针对此,他们提出4项诉求。第一、选委会需在准备划分选区的建议书时,咨询州政府、地方政府、政党和公民组织,别让利益相关者的参与局限于联邦宪法第13附表最低规定的抗议程序。

“不要等到出炉后才让选民提出反对,请提前咨询。比如为何一些选区划成奇形怪状?新港同一间住家的居民为何被分配到不同选区?”

“假设你的划分会导致浮罗山背的选民改投峇央峇鲁,他们或感到不满,相反亦然。所以,你要征求他们的意见。”

30天不够时间研究

第二,沈志勤说,当选委会告知首相和上议院主席,即将启动选区划分程序时,应顺便公诸于世,以让民众做好准备。

“任由民众猜测何时开始划分,而只在30天展示期的第一天通知,是不专业的作风。我国有222个国会议席和576个州议席,选区结构相当复杂,肯定需要更长的时间来研究分析。”

不仅如此,他说,除了在邮政局等地点展示,选委会应通过数码地图公开选区划分的资料,方便民众下载研究。

“如果连印尼都做得到,没理由我们不行。”

最后,他说,选委会应属最中立的机构,因此得确保听证会能专业、毫不偏袒地聆听公众提出的反对,不要让我国的民主沦为笑柄。

“听证会应允许媒体全程采访、录影、抗议者享有法律代表,别限制参与者的人数与提供反馈的时间。”

未必能增国州议席

黄伟益表示,选委会最后一次划分选区是2003年,因此早在2011年(8年后)就可重新划分,唯一直延后至今。

“我们不懂会延后到几时,但他们显然承受各种挑战和压力,可能包括来国阵和非政府组织的压力。我们将检视,他们的初步建议是否公正。否则,恐怕难以在国会和民联掌控的州议会获得三分之二的支持,修宪增加议席。”

“别说你只是根据宪法行事,其实你尚有很多空间咨询利益相关者。可惜,现今的选委会相当落伍,只按照古板的法律做东西。”

沈志勤表示,虽然选委会能通过国会简单多数票,只动议修改选区边界,但依然有义务咨询民众。