随着槟岛市政局成功升格为市，即将受委为市长的槟岛市政局主席主席芭堤雅（Patahiyah Ismail）承诺，改变地方政府的思维与运作模式，凡推行各项计划前先咨询和考量民众的需求。

“以前，市局觉得要做就砸资去做。现在的方法是，我已指示要纳入社区居民。唯有考量他们需求，他们方能接受各项计划。”

她是日前跟行政议员曹观友接受中文媒体联访时指出，如此表示。

只允许列席全席会议

被询及是否开放全部会议供外界列席，以提高公众参与和透明度，曹观友表示，法律上所谓的会议其实是指”全席会议“（full council meeting），非委员会会议。

但他承认，公众虽允许列席全席会议，但该会议仅限于替委员会的建议背书，监督功能有限。

”以前有选举，所以市政局有市议会之称，但废除选举后，立法和行政的界限颇为模糊。仿如当年立法议会的全席会议如今只维持几分钟，重要性不高。加上政策早在委员会阶段敲板定案，没公开辩论，而躲避了公众的审视。”

针对此，芭堤雅（右图）表示，会再研究相关的法律条文。

根据《1976年地方政府法令》第23条文，除非当局在会议上另有议决，所有地方政府的会议须公开给公众和媒体代表参与。

同时，除非另有议决，有关条文不能运用在地方政府的委员会上。

乔治市已成历史回忆

槟岛市政局如愿以偿升格为市，但 槟岛市政厅不会享有额外权限或中央拨款 ，相反的需在增聘新职员改善服务之际，克服预算开销日趋增加的挑战。

被询问及既然如此，升格的意义何在，曹观友解释，每个州府都享有城市地位，虽然符合资格的槟岛市政局，可以将升格事宜束之高阁而维持现状，但槟州政府觉得要一劳永逸解决这个课题。

“今天不处理，15年或20年后某人仍然需要为之正名。你要我们成为唯一一个符合标准，但又无所为的市政局吗？我们不要，联邦政府也不会自动给你，除非你申请。”

“当然昔日有争议说，乔治市早是城市。但我们非谈论乔治市的城市地位，是整个槟岛。而且根据现今的标准，乔治市本身不再符合升格为市的资格，即要达到50万人口和1亿令吉收入。

“整个槟岛只有大约70万居民，东北县只有40万人。面积更小的乔治市，肯定只有逾30万人口。”

“过去的已经成为历史了，乔治市的历史不会从我们记忆中磨灭。随着实行新政策，我们已成功申请。这不是一个简单的程序，耗上了3年的时间。”

不会出现“一州两制”

针对威省人会否觉得被冷落，曹观友（左图）说，早期虽有一些州属拥有超过一个市政厅，如雪州和砂州，但中央之后已停止接收申请。

“国家的政策如今只允许一州一个市政厅，否则我们也想申请威省市政局升格为市。但不同的政府，不代表会导致一州两制。根据法令，无论是市政局和市政厅都是地方政府，只是像学校般分级而已。”

询以及是否委任副市长，曹观友说，法令未明文规定。但由于政策不明确，一些地方有副市长，有者甚至赋权领导一站审批中心。

芭堤雅表示，市局会跟公共服务局商讨结构重组计划时再咨询后者的意见，看是否需委任副市长和两名秘书。

相信批准无关政治

被询及中央批准升格，是否有意改善跟槟州政府的关系，曹观友表示，此事偏向于行政事务，多过政治问题，唯他不能阻止别人另行诠释。

“过去7年，我们没看到州和中央之间合作有严重的问题。否则，中央不会在槟城推行那么多计划。你可以说，既然槟城掉入民联手中，不如停止双轨火车，或改道至吉兰丹等地方吗？这不可能。”

“我上届大选后在国会曾要求，中央和州政府密切合作。实事求是，民联执政了槟州政府，中央仍然由国掌权，双方要接受。”

”若一切按照政策和法令的框架行事，各州理应被公平对待，除非政治因素介入干扰此关系。但为了人民的利益，不该政治化。”