马来统治者理事会昨日促请，政府检讨备受争议的国安会法案。但宪法律师沙立占（Syahredzan Johan）点出，统治者理事会的言论不具法律约束力，而法律并未阐明政府须遵从。

沙立占曾担任律师公会宪法委员会联合署理主席。他接受《当今大马》访问说，联邦宪法阐明，一份法案向国家元首提呈后，元首即须在30天内御准法案。

他说，即便元首当下未御准法案，法案也会在30天后被视为取得御准，进而宪报成为法律。

无需统治者会议御准

更何况，沙立占补充，除非涉及修宪，否则一份法案只需呈给国家元首，而无需呈给马来统治者理事会寻求御准。

“元首说不，或不予以御准，没有分别。这无关要紧的，它会通过。”

“统治者理事会的评论，对法案本身不具法律效用。这些只属评论。政府毫无义务检讨法案，抑或按照统治者理事会意愿，修改法案任何条文。”

不过，他指出，若政府决定修改法案，则须再度提呈国会上议院或下议院，以寻求通过。

法律卅天后自动生效

另一名宪法专家阿兹巴里（Abdul Aziz Bari）附和沙立占所言，统治者理事会确无权驳回这项法案，却可通过国家元首这么做。

他以1983年为例，政府提呈一份法案，欲夺取国家元首御准法案与宣布紧急状态权力，国家元首拒绝签署，引发一场危机。

“这里的联系是，若元首拒绝按照统治者的决定办事，则可被统治者理事会开除。”

他说，若国家元首反对，则纳吉只能等待30天，让法律自动生效。

统治者鲜少评论时政

无论如何，阿兹巴里分析，统治者理事会昨日的声明相当罕见，足见意义重大。

“统治者公开质疑（政府法案），鲜少发生，这影响重大。”

联邦宪法第38（2）（C）条文阐明，统治者理事会行使其职责，可同意或不同意任何宗教行为、庆祝活动、任何法律。

去年，在一马公司案闹得沸沸扬扬之际，统治者理事会就曾发声，要求政府迅速解决此事。

国安会法案备受争议

《马新社》报道， 统治者理事会 是在昨日召开会议后，通过掌玺大臣赛达尼尔(Syed Danial Syed Ahmad)发文告说，统治者理事会在聆听总检察长阿班迪的汇报后，认为政府应该检讨国安会法案的一些条文。

对此， 纳吉说 ，政府将关注统治者理事会的建议，但强调国安会法旨在应对国安课题，并未篡夺国家元首权力。

此外，《星洲日报》今晚晚报报道，总检察长阿班迪说，他将检讨国安会法案的多项条文。

去年12月，政府以迅雷不及掩耳之势，在国会通过国安会法案。批评者认为，法案允许首相颁布保安区，让首相掌握更大的权力，甚至凌驾国家元首颁布紧急状态的权力。

不过，包括纳吉在内的多名高官，已多次驳斥这项指控。