槟州政府和计划传递伙伴SRS集团今天联手反驳，槟城论坛提出的替代交通蓝图，并坚持道路空间相对狭窄的槟城比较适合建造轻快铁，而非后者大力推荐的电车。

但SRS集团证实，随着为蓝图增添一些威省的交通计划项目，落实蓝图的成本或从270亿令吉涨至460亿令吉。

尽管如此，唯有招标后才能确认真正的建价。

替代建议没详情不实际

SRS集团工程总监司徒伟龙今天在记者会上表示，槟城论坛的替代蓝图只含基本概念，详情语焉不详，也没有融资模式而不切实际。

“最初的合乐版蓝图含有概念研究（conceptual study），但没有经济和可施工性评估，只能作为实行时参考的指南。反观，我们不只有概念研究，也进行了可行性研究和初步工程设计。”

他点出，槟城论坛鼓吹采用电车的建议不实际，因为必须占用相对多的道路空间。

“你认为，在槟城空间和道路如此狭窄的状况下，移除现有的道路空间，让路给电车或巴士捷运（BRT）真的可行吗？在路面上建造电车真的不会引起交通大混乱？”

电车需占用车道或征地

司徒伟龙接着解释，电车和轻快铁差别。他说，轻轨车（LRT）若在地面上行驶就是电车。低载客量的电车一般跟汽车共享道路，运作上具有高风险；高载客量的电车则需专属车道，而必须占用原有的街道。

“轻轨车若在高架轨道行驶，就变成轻快铁。此系统虽在专属道行驶和没风险，但也不用或相对少占用道路。”

“新的捷运路线必须空降在道路空间，以减少征地和社会冲击。但为了达到槟政府设下的40%公交使用比率，建议的系统必须属高乘客量的类型，而需要专属道路，不能跟原有的交通混杂。”

“槟城论坛展示的例子，都是路面宽阔的现代城市。新城市可以这样做，比如未来3个人造岛，但旧城市没有这个本钱。”

相对容易误期和超支

司徒伟龙指出，槟城若要建电车则要至少关闭两条车道，而恐会加剧现有的交通阻塞状况。若要维持车道数量，政府就得征用土地和建筑物，而引起民愤。

此外，他重申，电车施工前需搬移地底下的电缆等基设，施工期间的封路措施亦将惹民怨。

“在路面上建捷运也常发生超支问题。比如，12公里的悉尼CBD和东南路面轻轨超支6亿澳币，以致共耗资220亿澳币或每公里1亿8300万澳币。另外，英国爱丁堡的14公里电车计划，延迟竣工3年和超支4亿100万英镑。而且，计划因融资问题而从18.5公里缩短14公里，并引起合约纠纷。”

他说，由于电车工程牵涉到搬移地下基设，即使政府有相关的图测，但往往发生意料之外的状况而超支。

首期成本招标后才确定

司徒伟龙提醒，最新的交通蓝图其实跟他们当初竞标时提呈的建议书有差别，他们之后跟政府单位和利益相关者讨论后，加入了许多额外的项目。

“交通蓝图的第一期将包括峇六拜轻快铁、泛岛大道（PIL）和两个人造岛的填海计划。唯有等到招标后时，我们才能确认首期的准确开销。”

但是，他被询及时证实，落实整个蓝图的成本已估计涨至460亿令吉。

在记者会上，他也捍卫政府打算优先落实的峇六拜轻快铁和泛岛大道计划。他说，有关路线的轻快铁有高达91%在高架轨道行驶，以避免影响交叉路口的交通状况或占用车道。

至于建造泛岛大道，他解释，那则是为了舒缓敦林苍佑大道的交通压力，而且依然要顾及60%的私人汽车交通量。

抬高成本课题不存在

司徒伟龙强调，计划传递伙伴（PDP）是协助政府落实、设计、采购和管理交通蓝图承包商的伙伴，双方签署的不是建筑合约。

“计划传递伙伴不会直接进行建筑工作，我们只负责管理，同时有能力在计划出状况时介入。不过，资产的拥有者，即槟州政府将挑选要采用的捷运系统，因此指我们抬高工程价格来赚取更高回酬的课题不存在。”

他说，计划传递伙伴需申请相关准证和确保施工顺利，成果不理想则会被扣除回酬。

“不过，全球各国都看到此模式的好处而陆续采用，尤其是一些复杂的工程，比如伦敦的横贯铁路、伦敦2012年奥林比克运动会的工程、哈马德国际机场和韩国高铁。”

2项工程影响43间民宅

此外，司徒伟龙特别点出，峇六拜轻快铁的运作将采用永续性的模式，而有别于吉隆坡安邦格拉那再也轻快铁或单轨火车的“建设-运营-移交”模式。

“吉隆坡的模式不适合我们，他们的营运公司要赚取收入来承担建筑费和营运费。所以，一开始预算的乘客量和收入都相对高，结果出现差额的状况。在槟城，建筑费将由填海后售卖的土地来支付，营运公司只需赚取车费和其他受益来应付营运费。”

至于槟城论坛指SRS集团高估了乘客率，他说，他们早预料峇六拜轻快铁开动后的首8年，不会达到最高的乘客量，并可伸缩性地减少车厢。而且，他们预计南端填海后可增加38万人口。

据他披露，SRS集团已如火如荼在拟定峇六拜轻快铁、泛岛大道和填海计划的环境评估报告，预计8月可提呈给环境局批准。

另外，根据SRS集团的工程经理傅家庆，峇六拜轻快铁泛岛大道计划将影响29间和14间房子，同时他们将按照古迹冲击报告的建议保护具有古迹价值的建筑物。

电车方案将加剧阻塞

曹观友行政议员表示，政府感激槟城论坛对交通蓝图的关注。但若按照他们建议，而只循序渐进地打造3条电车系统来应付40%公交使用者的需求，其余60%的汽车使用者将面对严重的阻塞问题。

“而且，如果不是专属轨道，电车将导致更严重的塞车问题，最终不是舒缓而是加剧交通堵塞。“

”一旦被困在电车上，你还会想使用吗？”

他说，游客地区或不成问题，但若作为捷运系统，电车在槟城显然不是一个好的方案。加上槟城论坛的建议书没阐明融资模式，最终依然把问题交回给政府去思考。