槟城政府否认自打嘴巴
提醒电车涉高昂征地费
尽管槟城论坛宣称,槟政府聘请的合乐咨询公司(Halcrow)承认电车较轻快铁便宜而自打嘴巴。唯后者反驳说,合乐已在槟城交通蓝图中阐明,相关成本估计其实并不包括征地费,而且纯粹作为理解用途,故不能作准。
尽管槟城论坛宣称,槟政府聘请的合乐咨询公司(Halcrow)承认电车较轻快铁便宜而自打嘴巴。唯后者反驳说,合乐已在槟城交通蓝图中阐明,相关成本估计其实并不包括征地费,而且纯粹作为理解用途,故不能作准。
所以,槟州政府批评,槟城论坛只选择性地使用对本身有利的资料来支持他们的偏好,而无视上述事实。
槟首长林冠英、曹观友行政议员和交通蓝图计划传递伙伴SRS集团计划总监司徒伟龙,是今天召开记者会逐一回应槟城论坛数天前发表的文告。
合乐没进行详细研究
司徒伟龙指出,合乐只进行了概念研究。其交通蓝图第31页阐明,他们没针对提供新基本设施时引发的相关课题,展开详细的研究。相反的,SRS集团完成了可行性研究和初步工程设计,包括测量和土壤调查、设施绘图、征地研究等来确认施工的可能性。
“根据合乐研究,从海乾到飞场的电车路线全长17.4公里,分成3个部分。从海乾到牛汝莪的7公里(40%)在平地跟汽车共享道路,牵涉11个十字路口和9个三岔路口。牛汝莪到双溪里蒙的3.7公里(21%)在平地专用道行驶,牵涉1个十字路口和1个三岔路口。最后到机场的6.7公里(39%)则在高架上行驶。”
他说,跟汽车共享道路的电车载客量偏低,安全和运作风险高。除了汽车被逼随电车停车,建筑过程需大量搬移设施(水管和电缆等)和处理地基问题,而严重冲击商业活动。此外,道路的容量将降低和影响毗邻的交通,同时需征地来建车站和月台。
“若要在地面设专用道,你需征地来建车道。否则,苏丹阿兹兰沙路的双向3条车道都只将剩下2条车道。“
相反的,他指出,SRS集团建议的轻快铁路线(光大至机场)将在高架上行驶,只有靠近理大的路段(9%)可在平地上行驶。但由于同样需征地,若可在高架行驶则更好。
称估计成本不能做准
针对造价,司徒伟龙指出,光大至机场的电车建筑费为13亿8100万令吉,或平均每公里8000万令吉。
其中包括:7公里的平路共享车道造价2亿8000万令吉(每公里4000万令吉)、3.7公里的地面专用道造价1亿8500万令吉(每公里5000万令吉)和3个车站的建筑费3000万令吉(每个车站耗资1000万令吉)、6.7公里的高架轨道造价5亿3600万令吉(每公里8000万令吉)和7个车站的建筑费1亿4000万令吉、车厢费1亿3000万令吉(13个,每个价值1000万令吉)和1个耗资8000万令吉的车库。
他说,若加入征地费和社会冲击的开销,每公里的造价将大幅度地提高。而且,既然双威巴士捷运(BRT)高架结构的造价都高达每公里1亿1000万令吉,他质疑,合乐估计电车高架轨道每公里8000万令吉的造价是否准确。
无论如何,他点出,合乐交通蓝图在第31页已阐明,估计的成本不包含征地费,只旨在作为理解用途。此外,有关估计是依据粗略的单价(unit rates),而相关单价则是从检验国内外相似的系统后衍生而来。因此,用来估计成本的价格不能作准。”
高架轨道减少征地费
司徒伟龙指出,合乐建议的电车只为短期(至2030年)服务,单方向每小时载客量(PPHPD)为4500人,需求为2200人。另一方面,SRS集团建议的轻快铁为长期(至2055年)策划,造价虽每公里2亿2000万令吉,但单方向每小时载客量可高达1万8500人,需求预计为1万4700人。
“我们的策划,考量到南部填海带来的经济成长和融资模式。”
他说,轻快铁每公里2亿2000万令吉的造价包括车站等,唯不包括征地费。但他说,轻快铁的大部分结构都建在道路分界处和保留地,征地少之又少。
“我们原本要绕去日落洞,但因牵涉征地而造成社会冲击,最后改选择路径敦林苍佑大道。此举也可加强槟岛和威省未来的衔接,随着电动火车(ETS)服务日益受欢迎,往后通勤者可在槟城中环下车后通过跨海轻快铁来槟岛。”
整体开销较轻快铁高
林冠英表示,虽然电车的造价看似较低,但最终要将征地和搬迁设施的费用纳入考量。对于土地有限的槟城,征地费可占整个建造费的七八成,最终反而比轻快铁贵,社会冲击也相对高。
“他们说,我被不当劝告。其实,是他们自己接受错误的劝告。我曾是一名专业的会计师,我对数据非常讲究。”
曹观友表示,槟政府已数度回应槟城论坛,并展现善意和真诚的态度。
“SRS集团如果回应不了,我们也会感到不悦。因为,我们要他们做好研究和功课,我们没有逃避问题。”
否认敌视非政府组织
但是,曹观友表示,槟城论坛不该只选择性凸显他们有利的资料,但省略掉不支持他们的假设的论点,比如无视合乐指成本估计纯属预算,而不能为准的声明。
“他们宣称咨询了电车制造商,比如中国的CRRC。但根据后者,电车的造价介于6000万至2亿人民币(4000万至1亿2000万令吉),但他们只选择提最低的价格来支持他们的论点。”
“我们没有敌对非政府政府,我们视他们为伙伴。我们甚至将他们纳入交通理事会,让他们阅读所有的资料。但他们在完成研究和向我们提出替代建议前,就率先启动一项运动来反对我们的交通蓝图,假定电车较轻快铁好。”
“到底是谁敌视谁?试问,马来西亚甚至全球,哪有政府会允许非政府政府阅读所有的文件?”
9月会晤陆路公交会
曹观友提醒,槟城论坛视合乐版的交通蓝图如“圣经”,但却无视后者的特别声明(成本估计不能作为依据),而对合乐不尊重和不公平。
“他们一方面赞美和把合乐捧上天,但另一方面却贬低之。如果其他顾问公司阅读到这些数据,或会因此误解而嘲笑合乐。”
另一方面,司徒伟龙被询及时表示,他们原本预算陆路公交委员会在7月尾有条件地批准,光大至机场的轻快铁路线。但如今相关程序仍在进行中,而槟政府已跟陆路公交委员会预约9月中会面。
曹观友说,届时他将率领代表图亲晤陆路公交委员会主席賽哈密。


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