槟论坛投书联合国世遗中心
州政府遗憾收“绕地球”通知
随着槟城论坛(Penang Forum)致函位于法国巴黎的联合国世界遗产中心,要求介入槟城交通蓝图的规划,乔治市世遗机构(GTWHI)和国家遗产局正着手合作,准备回应世界遗产中心针对此课题的疑问。
随着槟城论坛(Penang Forum)致函位于法国巴黎的联合国世界遗产中心,要求介入槟城交通蓝图的规划,乔治市世遗机构(GTWHI)和国家遗产局正着手合作,准备回应世界遗产中心针对此课题的疑问。
乔治市世遗机构总经理洪敏芝今天召开记者会说,他们刚在7月29日从国家遗产局获知,槟城论坛已于6月23日向世界遗产中心投书,要求遣派咨询团和评估交通蓝图对乔治市的冲击。
“但是,作为管理单位的乔治市世遗机构,以及向联合国教科文组织负责的国家遗产局,都没有收到有关信件的副本。”
促给资料来源供验证
洪敏芝披露,他是在国家遗产局于7月29日召开的会议上才被告知此事,而代表槟城论坛赴会的槟岛市议员林马惠在他们的要求下,同意寄副本给他们。
“昨天,我出席了国家遗产局针对马六甲河乔治市世遗区召开的工作会议。我要向媒体报告的是,我们正和国家遗产局合作,准备回应世界遗产中心针对槟城论坛投书的疑问。”
此外,她呼吁,槟城论坛和林马惠提供信件中提到的资料来源,方便他们去验证相关的声明、假设和建议,以防过目者对内容做出错误解读。
“其实,我今天也邀请林马惠赴会,但他需出席市政厅会议而未克出席。我已告知他,我会谈到信件的内容。但你们最好亲自向他索取信件,我不便直接公布,以示对致函者的尊重。”
指危及杰出普世价值
根据洪敏芝,由林马惠署名的该封信共长4页,同时有11页文字附件和13页图片附录。信件提到,交通蓝图的庞大基本建设或危及世遗区的杰出普世价值(OUV),而且古迹区刚发现了考古文物。
针对此,洪敏芝提醒,社尾万山港仔墘运河的考古发掘工作仍在进行中,交通蓝图也尚未有定案,一切仍言之过早。
她说,信件中提到的一些资料失准,比如当局每6年需针对世遗区提呈定期监督报告,而非信中阐明的10年。此外,槟城论坛指政府在拟定交通蓝图时不曾咨询古迹机构的说法不符合事实,因为乔治市世遗机构一直都“低调”地参与其中。
“所以我说,我们在引用资料时要负责任地交代出处,方便我们直接向来源查证。”
槟州政府原本打算在社尾万山原址,推行名为“春回社尾”的艺术中心计划,但之后因交通蓝图建议在当地建造交通枢纽,而把艺术中心计划迁移他地。今年中,槟州发展机构委托理大考古研究中心到当地进行考古工作,结果数周前在运河墙底下发现木桩及疑似警察局的遗址结构,而样本已送至佛罗里达进行放射性碳定年龄(carbon dating)。而为了更有效地管理遗址,槟政府已委托乔治市世遗机构接手。
有权投诉但何必兜圈
洪敏芝强调,乔治市世遗机构尊重各方对于事务持有不同的意见。只要大家同样站在为了槟城好的出发点,应该都能找到对话的空间。
“我也在此声明,我尊重个人或团体组织向联合国世界遗产中心投书的权利。根据联合国教科文组织的运作指南,他们可以这样做。”
“令我感到遗憾的是,林马惠本身是州政府的成员之一,但他却选择用环绕地球一圈的方式来通知我这件事。他所选择的处理方式,让我错过了黄金的处理时机。若我能及早在6月接获通知,我将能更有效地运用我在土耳其出席会议的时机,会见世界遗产中心的代表。”
“很可惜,槟城论坛没有给我这个机会。”
询及槟城论坛是否企图搞破坏,她说,任何人都有权投书,联合国世界遗产中心若对当局的报告感到不满,或会遣派代表亲临了解。至于世遗地位会否受影响,她解释,除名前的遗产会先被列入濒危世界遗产名录,全球至今被除名者只有2例。
先发掘暂不适合开放
另一方面,洪敏芝披露,世遗机构其实今年1月就得知社尾考古遗址的课题,并持续跟进此事,只是先前时机未成熟而保持低调。
“先前低调处理时为了保护遗址,让研究团队可以在不受干扰的情况下进行发掘,让真正的专家做专家的事。然而,既然最近此事意外地成为热门课题,世遗机构接下来将借此机会向大众推广考古学教育,提升大众对考古学的认识。”
她说,民众或关注社尾考古遗址的未来,但目前发掘仍在进行中而不宜做太多揣测,需等发掘工作告一段落,再从出土遗物的结构完整性和历史价值来评估保存的方式。因此,她认为暂时不适合开放给民众参观。
“在获得更多资料前,过早的揣测或要求其实并不专业。不久后的将来,当理大考古团队11月提交报告后,我们自然会向大众公布更多的讯息。”
跟进过程简报:
1月6日:接获社尾盆地发现地底结构的通报,世遗机构赴现场考察。
3月初:理大考古队进行初步考古调查。
3月24日:世遗机构同意与理大团队分享社尾保育计划蓝图。
4月22日:相关发现呈交给技术评估委员会。
5月25日:世遗机构接获槟州发展机构来函表明,国家遗产局及东北县官员同意在该地进行深入的研究。
7月中:正式展开发掘工作。
7月26日:在花岗岩块下发现浸水木桩。
7月27日:世遗机构团队前往探勘。
7月29日:世遗机构向槟州政府汇报最新进展。
7月31日:世遗机构要求加强遗址的保安层级。
8月1日:槟城发展机构致函世遗机构表示,“所有在2016年11月16日以前发布的资讯皆属推测,并可能影响调查结果。”
8月6日:社尾考古遗址30人公众说明会。
8月7日:首长宣布,世遗机构接管社尾考古遗址。


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