【今评论】点评社会与政经现象,给你观点

两国交恶,使馆外爆发示威,外交官急忙销毁机密文件,欲逃离出境不果,反受困在使馆……

以上情景,出自奥斯卡最佳影片《逃离德黑兰》(Argo),取材自1979年伊朗人质危机的真人真事。虽然不如伊朗人质危机般严重,但相似的剧情,正在平壤掀开序幕,而主角从美国与伊朗,换成马来西亚与朝鲜,结局尚未知晓。

朝鲜离境禁令的背后,究竟在打着什么算盘?面对朝鲜,马来西亚应如何化解这场人质危机?如何确保平壤十一人安全归来?

朝鲜之三个目的

政治学者潘永强(见图)接受《当今大马》访问时剖析,朝鲜一度冀望以外交途径,派遣代表团到马谈判,无奈任务失败,无法取回金正男遗体,唯有把行动升级。

他说,朝鲜宣布禁足令,无非是三个目的,即:报复大马驱逐朝鲜大使姜哲;索回遗体;盼涉案的使馆人员不受追究。

“朝鲜看似不理性,其实背后还是有策略的。它希望能打破现有僵局,让大马政府有压力,做出让步,满足朝鲜的要求。”

定调有利赢关注

潘永强指出,首相纳吉第一时间将之定调为“人质危机”,意在说明朝鲜行径粗暴鲁莽,违背国际规范,凸显问题之严重程度,有利争取国际关注与施压。

惟他认为,人质危机更甚于断交,大马应保留与朝鲜的外交关系,以保留沟通渠道,另一方面则争取国际支持,继续向朝鲜施压。

“问题是,朝鲜若是轻易向国际社会的压力、谴责妥协或低头,就不是朝鲜目前的政权了……国际的压力是必须争取,但朝鲜不一定会妥协让步。”

中国的战略算盘

金正男案发生数日后,中国以制裁朝鲜测试导弹为由,宣布全面暂停进口朝鲜煤炭。而美国则在韩国部署萨德反导系统,据称是要应对朝鲜的导弹威胁。

不过,中国却担忧萨德的雷达可用来监视中国的活动,还破坏中国对袭击的反应能力。中共政府不仅强烈抗议,官方新闻媒体还呼吁公众杯葛韩国的零售产品。

在如此背景之下,一宗命案,牵动大国博弈。

潘永强指出,中国虽未直接涉及金正男案,但朝鲜政权渐行渐远,已不在中国掌控之中,令中国成为这起事件的一大输家。

“但北京又不愿意看见朝鲜政权崩溃,中国会直接失去一个缓冲地带,在东北亚直接面对美国(在日韩的军事部署)。”

正因如此,他认为,中国仍可扮演斡旋与施压角色,以维系朝鲜政权。

“马来西亚与朝鲜关系太过恶化,不一定符合北京的利益,因为朝鲜受到国际制裁与压力,朝鲜也想办法在海外有一些活动的据点,所以如果朝鲜在海外有据点,对朝鲜政权有所帮助,在现阶段来说,还是符合北京利益的。”

“如果它有对外活动,如洗黑钱等,北京基本上也是默许,只要这种对外活动不是对中国造成伤害。马来西亚是一个中国可以接受的国家。”

胶着局面难突破

塔斯马尼亚大学亚洲研究中心主任詹运豪(见图)附和此看法。他认同,唯有中国出面,摆平这件烫手山芋。

惟他认为,中国颇为不满朝鲜试发导弹,因此可能会选择不介入,以示抗议。

“基本上,这是一个胶着局面:两国可做的事情不多,朝鲜与马来西亚贸易额非常小,人民少互动,朝鲜没有(驻马)大使了,(大马)驻朝鲜大使也不在平壤了。理由同上,马来西亚也没办法对朝鲜做什么。”

他预测,人质危机升级,最糟情况应是朝鲜下令逮捕境内大马人,向全世界发出一个信息——为了取回遗体,朝鲜可不择手段。

委托中立国斡旋

相较于中国,有者认为应交由中立国化解这场危机。其中,新加坡拉惹勒南国际关系学院高级研究员胡逸山(见图)认为瑞士最为合适,国家诚信党署理主席沙拉胡丁则认为应前往挪威。

沙拉胡丁在文告写道,挪威拥有相关的外交声誉、经验与能力,可充当朝鲜与马来西亚的调解国。

“大国角力,或影响吉隆坡,选择挪威,是最安全的方法。”

而曾担任纳吉政治秘书的胡逸山则认为,世上两国开战,一般会找上瑞士,最佳谈判地点非日内瓦莫属。

“起码美国(调和)是不可能的。日本也是充满敌意,朝鲜也试射导弹,我不知中国是否愿意,要绝对中立的,应属瑞士。”

“除了瑞士政府,国际红十字会也被认为绝对中立的一个机构。世界上任何两个角战双方,通常会找瑞士政府或红十字会出面斡旋。”

反金正恩圣地?

金正恩命案发生后,马来西亚政府先是撤回驻朝大使,但仍有3名使馆人员与其家属驻守在朝鲜。

国防观察者蓝中华(见图)点出,此次危机彰显大马缺乏应付“流氓国家”的实战经验,尤其对方有多次违反国际法的记录,如今逮住机会,借人质危机扭转谈判劣势。

他指出,从朝鲜反应判断,死者无疑是金正男,朝鲜最高领导人金正恩为了铲除任何威胁,势必夺回遗体不罢休。

“此举(夺遗体)除了遏制金正男之死进一步发酵,传到朝鲜国内让金正恩蒙上弑兄罪名,也要避免留在大马的遗体成为厌恶金正恩政权的人的朝圣地点。”

中国或避开麻烦

正因如此,蓝中华认为,马来西亚政府脚下有两条路可行:归还遗体,结束危机;不还遗体,让危机升级。

“交还遗体对大马而言没有任何物质损失,除了面子,大马也无必要搅这趟祸水。”

“不交还遗体,大马将面对朝鲜更多的流氓行为。基于上,除了中国的制裁,朝鲜不会理会国际社会的批评和制裁,所以美国,日本,韩国和俄罗斯无法帮助我们。”

“中国曾思考过以金正男继承朝鲜政权,但既然人已死,为了维持朝鲜政权的稳定以免为中国多添麻烦,中国应该只会呼吁马朝自行解决问题,但倾向于在不危害朝鲜政权的方式下结束危机。因此,中国也无法真正帮助我们。”

伊朗人质危机2.0?

1979年末,伊朗爆发伊斯兰革命,美国驻伊朗大使馆被占领,数十名美国外交官和平民被扣,危机长达444天,最终更令时任美国总统卡特争取连任失败。

期间,美国对伊朗施加经济制裁,展开谈判乃至于展开营救行动,但却无疾而终。这场人质危机,终在美国同意解冻此前冻结伊朗的资产,且不就此事起诉伊朗,伊朗才在一年多后释放人质。

对此,潘永强相信,朝鲜与马来西亚本是友邦国家,两个危机有所差异。

“形式上,朝鲜禁止大马人出境,但没扣押或挟持在一个地方。伊朗相当于绑架,但我们与朝鲜还没到这个阶段。外交官禁止离开,但没有被关押或挟持。”

“我们与朝鲜目前还保有外交关系,还是有外交沟通的管道,所以不至于戏剧化到要派武装力量去营救,事实上我们也没有这个实力与条件。”

他说,马来西亚如今姿态强硬,皆因纳吉政府须符合西方的期望。

“他面对一马丑闻,因此更要表现出其政府仍是中美等大国之间的可靠盟友。”

不应向朝鲜屈服

无论如何,胡逸山提醒,朝鲜人质危机,固要和平解决,但马来西亚也须公正调查金正男案,不可屈服于朝鲜。

“看起来朝鲜是希望马来西亚草草结束金正男案,如死于自然因素心脏病发,草草了事盖过去。”

“假如这样的话,非洲有什么烂国家,家里无法暗杀的,全都搬过来这里暗杀,有什么事都来马来西亚搞定。我们千万不可以变成这样。”