【今分析】以简单直接的语言，为你梳理脉络

2014年3月27日，首相署部长贾米尔挑战“非政府成员的国会议员”提呈个人议员法案，以让一些州属落实伊刑法。

这件事后来蔓延三年，期间造成民联瓦解，法案稀释，而国阵成员党互相喊话的情节不断上演，最终在三年后的3月29日，巫统U转放弃接手伊党主席哈迪阿旺的个人议员法案。

巫统背后的政治算盘是什么？

政治学者潘永强接受《当今大马》访问时分析，巫统与纳吉本以推动修案为名，行煽动伊斯兰党，裂解民联之实。

“这个初步的战略目标已经达到。但你进一步推进时，可能会烧到自己，面对后挫力。”

“他现在备而不用，这个课题不会划下句点。他只是战略上撤回，需要时再拿出来。”

来自东马的“后挫力”

潘永强所提的“后挫力”，就是东马的国阵成员党。在国阵13个政党当中，8个政党来自沙砂，共有逾30名国会议员，撑起国阵政权半壁江山。

潘永强指出，沙砂近年兴起本土论述，而在东马国阵成员党看来，355号修案乃西马种族政治之产物。

“砂州首长阿邦佐哈里甫上任……他继承阿德南的路线，若在此课题不明确表态，恐对他不利。”

“特别是巫统如今羸弱，短期内无法影响沙砂政党内部的权力安排。沙巴情况亦是如此。若沙巴争取提前选举，355号法令修正案会增其困扰。”

拉巫裔不成失华裔票

纵以选票出发，纳吉“点到即止”，也是经过推敲盘算。公正党班登国会议员拉菲兹旗下组织INVOKE民调就显示，只有10.4%穆斯林受访者认同，355号修案会影响其选票倾向。

潘永强表示，马来民众碍于宗教压力，表面上未必反对修案，但私下却则认为，修案纯属政治博弈工具，国阵应优先处理民生课题。

“部分马来社会认为，你搞这个东西，是不搞苍生问鬼神。经济不好，收入不高，你还去处理这种宗教，形而上的神权问题，民生问题却无一些政策出来。”

他补充，即便是马来社会的精英，也会担忧修案会为世俗政体打开缺口，进而向巫统施压。

他指出，纳吉若是强推355修案，讨好马来选票不成之余，反而会激化华裔选民。

“本来华裔选民投票热情低落，包括在野党评估，华裔投票率会减低10%……经过炒作，本来不打算投票、对在野党有抱怨的，这些选票一到选举，可能又会回来。”

分裂政敌不成反自伤

政治学者黄进发同样认为，修案分裂在野党的目标已成，若纳吉一味强推，则国阵有分裂之虞，尤其是东马政党的压力。

惟他表示，无论巫统在修案进退与否，皆不会冒太大损失。

“在巫统，确实有人相信这套东西，如贾米尔。对这些人而言，推修案有两个重点，一是裂解在野党。二则若是成功，是属于穆斯林的胜利。”

“若反弹不大，就会通过，巫统就可称是自己争取到的；反弹太大，则会收回，以国阵共识之名放下。”

惟他一再提醒，355修案虽属政治博弈，但在穆斯林社会有广泛基础，折射出穆斯林民族主义。

一切早写在剧本之中

政府去年放行哈迪动议后，巫统盟党即开始鼓噪，但直至纳吉在巫统大会透露政府会接管修案，非巫裔成员党如马华与民政党多次措辞强烈，指若巫统执意提呈类似哈迪的修正案，则它们誓必反对，国阵也有瓦解的风险。

国际伊斯兰大学讲师玛斯利（Maszlee Malik）认为，早在巫统盟党表明不支持后，即可料知政府不会接手，最终会弹回至哈迪阿旺手上。

“在马来西亚史上，巫统未曾在未经国阵（共识）下，（径自）提呈如此重大的个人法案。”

“这一切（剧本）早已安排妥当……这不令人讶异，也不反高潮。若政府提呈，国阵又同意，我们才更吃惊。”

355大戏如何演下去？

纳吉在国阵最高理事会会后宣布不接手法案，却未表明若此法案提呈后，国阵议员会否支持，仍为巫伊合作留下一条后路。

若是班迪卡对此亮绿灯，纳吉会否交由穆斯林议员放下政党立场，以个人意志投票，仍是未知数。

单凭巫统（86名）与伊党（14名），两党议员凑不足数，尚欠12张票才能以简单多数通过法案。

届时，焦点必落在诚信党、公正党甚至行动党的穆斯林国会议员身上，逼使他们表态，陷入两难之境。若他们不支持，可能会冒上“蔑视上苍法律”之罪名；但投票支持，则开罪非巫裔选民。

反观国阵，法案一旦不通过，巫统仍可向伊党与穆斯林宣称，巫统重视355号修案，无奈其他穆斯林议员不支持；马华、民政等盟党也可降低退出国阵的压力。

哈迪阿旺的历史地位

无论如何，纳吉对外转态，伊党毫无悬念是输家，但应会继续与巫统关系暧昧。

潘永强指出，355修案受挫，不会令哈迪阿旺在伊党改选中受到挑战，但短期而言，哈迪恐须承当选举责任，而长期而言，则会动摇其历史地位。

“哈迪要面对的一个问题是，来届大选如果在野党分化，伊党两头不到岸，选举上失去一些席位，会否输掉吉兰丹政权，甚至雪州的联合政府（议席）？他来届是要自己打呢，或是与在野党协商？”

“355修案议程攸关哈迪的历史地位。他身为伊党领袖，这可以立下一个里程碑。如果他推不成，肯定有些挫败。”

他指出，眼下伊党再无“回头路”，若不争取巫统，则无从推动355修案；欲与在野党重修旧好，却不获认同。

“国阵不希望伊党回去在野党联盟……他们希望维持暧昧会造成在野党更多干扰，如是否三角战、吉兰丹巫统与伊党合作，不时发出不同的信息，干扰在野党。”

伊党左右为难之尴尬

黄进发也指出，伊党左右为难，向巫统发难，难免令人感觉立场善变，逆来顺受，则会让人认为伊党吃亏也不敢吭声。

“对他来说，是左右为难，从选举布局而言，他未必要跟巫统翻脸，对立作战。”

惟他补充，伊党此前发动355大集会，以此王牌拉拢巫统，暂时难以重施旧伎。

延伸阅读：

355修正案回到原点
哈迪下一步如何闯关？