虽然各国政府采用“公私合伙”（Public Private Partnership, PPP）的模式来推行计划已极为普遍，唯资深社运分子兼学者安华费查（Anwar Fazal）认为，此制度有助于滋长贪腐的歪风。

他昨天在配合新闻自由日举行的“资讯自由”论坛上表示，政党、联邦或州政府从事商业活动将创造一个可能滋生各种贪污和腐败行为的结构。

他说，在政府和政党中生产既得利益者的“公私合伙”制，就是其中一个例子。

赠礼文化滋生贪污

安华费查表示，贪污经常通过所谓的“赠礼文化”，而在政府部门中滋长和扎根。80年代，类似文化就曾在一些发展中国家，如日本和韩国盛行一时。

他接着讲述一个多年前听闻的故事，他当时被告知，一群有份参与建造槟城大桥工程的韩国人，曾在某位槟城公务员的办公室留下了一个装有4万令吉的手提包。

“他以为，那个手提包是份礼物，万万没想到里面装了4万令吉。那个年代，有关数额已足以在杰瑟登花园（Jesselton，高级住宅区）购买一间洋房了。

“当赠礼文化跟私人界的生意合约成婚匹配，然后跟政府同床共枕，我们就面临了新的问题。”

促废除官方机密法

安华费查曾在60年代担任乔治市市政府的副秘书及任职于理科大学的政策与国际研究中心（CenPRIS）。1988年，他被联合国环境规划评选为“全球500佳”人物（Global 500 Award），表彰其在消费人权益和环境保护方面的工作与贡献。

他认为，大马现有的官方机密法，完全无助于解决他提到的问题和弊端。因此，与其修订，他鼓吹政府废除该法令。

此外，他批评，公私合伙制度也允许在合约中纳入保密条款（confidentiality clause），进而限制了资讯的自由流通。

去年，槟州政府解密2008年后签署的60英亩填海计划合约，即峇央珍珠（Bayan Mutiara）和百安湾（Bayan Bay）计划，允许民众通过资讯自由法索取。但是，槟首长林冠英表示，由于前朝州政府跟东家集团和IJM置地子公司签署的合约附有保密条款，而该两家公司均拒绝授权解密，槟州政府无法公开斯里丹绒槟榔和The Light的填海计划合约。

利益冲突问题普遍

安华费查表示，无论是政府大道计划或一马公司，政府的各项计划常存有利益冲突的问题，而往往财政部长或首相都涉及在整个结构里。

“曾经，有个部长开玩笑说，鱼妈妈劝小鱼快点吃东西和长大，因为他们只追捕小鱼。请猜看这是哪位首相说的？我给你两个选择：现任首相纳吉，还是前首相马哈迪？”

虽然多数出席者均猜是马哈迪，他却出示剪报说，“我很高兴为你们揭橥，是纳吉于1997年7月27日在《新海峡时报》说了这番话。”

“资讯自由”论坛是由反贪污与朋党主义中心（C4）主办，其他主讲人为该中心执行总监仙蒂亚（Cynthia Gabriel）、 诺丁汉大学马来西亚分校传播与文化研究中心主任扎哈农（Zaharom Nain）、槟州民青团代团长卢界燊和《当今大马》记者刘嘉铭。