政治学者黄进发促请希望联盟开始在雪州及槟州推行政党辅助金，不必等到第14届大选夺取布城后才落实。

黄进发昨日在雪州政府智库达鲁益山研究所（IDE）的一场论坛上指出，由于联邦宪法没有限制州政府使用资金,所以雪州及槟州希盟政府可开始推行政党辅助金。

“若要彻底地改革，只有夺取布城后才能实现，但布城是最后一步，而不是出发点。”

“州政府有权推动改革。”

“改革应该从莎亚南和乔治市开始……凭着它（州政府）的资源，（希盟）州政府可以推行各种新措施，包括发放辅助金给政党。”

“若我们每日重复说只有夺得布城后才能推行改革，我不确定民众是否已经感到倦怠及厌烦了。”

遏制贪污与不平等

黄进发在论坛上以德国的政党辅助金机制为例子来讲解该机制所带来的好处。

他指，若政党只从支持者及其他方收取资金，那么大型的政党将更容易获取资金，从而加剧不平等、压制竞争和衍生贪污及利益冲突，而发放政党辅助金将能解决上述问题。

他以一只吃饱了的猫不会再捕捉鱼来作比喻，指唯有政党获取足够辅助金才能减少政党对其他资金来源的依赖，从而减少贪污。

黄进发也指不是每个人都有能力缴付资金给自己支持的政党，从而衍生出“政治属于有钱人游戏”的“规律”。

“这就是为何有钱人能影响国家的政治走向，让政府拟定出对他们有利的政策。”

“这也将导致小型及新政党难以竞争。”

他认为政党辅助金的发放将消除上述问题及打破“政治属于有钱人游戏”的想法。

此外，黄进发也建议联邦政府及州政府可各别以占0.05巴仙及0.25巴仙的财政预算案作为政党辅助金，并以各政党在大选的得票率来决定政党所获得的辅助金数额。

询及这是否将导致各种税率飙涨，他表示由于政党辅助金只占财政预算案很小的比例，因此这种情况不会出现。

希盟可单方面推动

黄进发也直言许多希盟领袖对政党辅助金制度有些顾虑，因为若只有希盟州政府单方面推行该政策，那国阵将因此获益，希盟则因国阵联邦政府拒绝落实该计划而没有受益。

但他认为希盟州政府可单方面推行该计划，作为推行政治改革的策略。

“当巫统（向希盟州政府）申请（政治辅助金）时，这举动将推动这项改革计划。”

“若巫统领取了这笔资金，而当我们要求其在联邦层面推行这项政策时，雪州巫统便不能说这（政策）将浪费金钱。”

“国阵（也展示出）以行动支持我们的改革计划。”

“若巫统说这（政策）将浪费金钱而拒绝（领取政党辅助金），则希盟成员党，甚至社会主义党可获取更多这笔资金。”

应推动修政党党章

希盟秘书处主任赛夫丁（Saifuddin Abdullah）表示认同黄进发的提议，惟认为仅靠推行政党辅助金来遏制贪污是不足够的。

他指，仅靠推行政党辅助金的立法改革仍无法彻底根除贪污，还必须改革其他事项，包括修改政党党章。

“由于金钱政治横行，巫统内部也曾建议修改党的选举制度，不再让少于3000名代表选出党最高领导层，因为有些候选人尝试收买这些代表。”

赛夫丁也强调必须制定更严格的选举规则，以杜绝大选时有候选人以政党工作者的名义收买选民。

“以惯例来说，在大选时给予政党工作者咖啡（指饮料）、津贴、汽油、香烟、食物及衣服等费用是没有问题的。”

“但若某个候选人宣布某个村庄（的所有人）为政党工作者呢？”

“这是国阵候选人经常做的事。”

希盟纳入献金改革

行动党沙登国会议员王建明表示希盟州政府可以研究黄进发所提出的建议。

王建明也借机反驳马大经济系教授哥美兹（Edmund Terence Gomez）指希盟没有意愿推行政治献金改革的批评。

“这对希盟不公平，因为我们已经与哥美兹进行内部对话。”

“我们也已经向他作出保证，希盟将纳入政治改革议程，包括将政治献金改革纳入我们的竞选宣言。”

王建明也指希盟早在10月举行的“爱国锄盗集会”上宣布政治献金的发放只限于政党，而非一些人所建议般提供给政治人物。

“这显示出希盟拥有意愿及全面的计划推行政治制度的改革，包括政治献金的改革。”

询及若再有如一马公司般的丑闻在选举前三天再次出现，希盟是否还计划在夺取布城后才推行政治献金改革，王建明指希盟束手无策，因为执法机构落在联邦政府的手上。

“若各种机构如选委会、反贪会及总检察署没有进行改革，那我们也做不到什么。”

“就如进发所说的，若特定政党拒绝提呈它如何使用政党辅助金的账目，希盟州政府也不能采取什么行动。”

“总而言之，我们必须等到夺下布城（才能全面推行政治献金改革）。”