首相马哈迪自行委任前公正党党员拉蒂花出任反贪会主席惹议。净选盟和律师公会均批评委任程序不当,恐造成首相权力独大。

不过,净选盟赞赏拉蒂花是适合人选,而律师公会则批评拉蒂花曾是活跃公正党领袖,难撇除政治委任之嫌。

净选盟今天发表文告指出,政府委任拉蒂花是高明的选择,但程序却有缺失。

净选盟称,欢迎政府委任拉蒂花为反贪会主席,因为拉蒂花过往行事秉持原则,勇敢地为人权发声,这样的品格适合掌舵反贪会,推动肃贪。

不过,净选盟担忧拉蒂花受委程序凸显体制结构弱点,难以避免专断滥权。

“虽然现有法律允许首相劝告国家元首委任心属人选,但首相拥有绝对权力不符合议会民主体制。”

“前首相纳吉使用同样权力,以委任盟友出任关键公职,以便逃脱一马公司案检视,并且继续掌权。”

立法保障机构独立

净选盟提醒,希盟承诺推动分权,恢复国会尊严,以及反贪会、选委会、司法委任委员会、人权委员会、国家水供委员会及官联公司独立,因此才得以胜选掌政。

据此,净选盟呼吁,希盟政府在今年7月国会复会时,将上述官方机构独立的诉求明文列入法律。

“除非这些任命程序体制化,否则下任首相可以凭着一己之意,推翻这些良好任命。我们不能盼望首相意愿良善,反之需要强大独立体制和程序,以便让首相等公职人员接受问责。”

“正当委任程序应包括设立提名委员会,接受公众及各界提名,以选择符合资格候选人。这个名单将转呈国会特委会,寻找能够获得公众信任的候选人,接着建议所选的候选人给首相或国家元首。”

净选盟续称,尽管所委的关键公职人员没法撤销,但马哈迪应当尊重国会,让高官任命特委会审核受委的关键公职人员。

“特委会将审核首相的委任,而且让受委者获得更广泛的承认和正当性,特别是拉蒂花用有政治背景。”

“不过若国会特委会强烈反对,而且提出一人为何不该受委,首相就要捍卫决定。”

不符合改革的议程

另一方面,律师公会主席阿都法利(Abdul Fareed Abdul Gafoor)今天也发文告批评,马哈迪绕过高官任命国会特委会,自行委任拉蒂花。

阿都法利指出,尽管国会特委会没有法律效力,但此特委会确保关键政府任命务必透明,而且监督制衡行政,以符合希盟竞选宣言。

“因此,政府没理由在选择新任反贪会主席时,没有谘询国会特委会。如此明显的疏忽,未能反映政府推动透明、负责、廉正和良好施政的决心,而过去希盟不断极力推动此事。”

“政府不能宣称,政府不受希盟宣言约束,因为这项宣言是用来说服人民支持。”

拉蒂花是政治委任

阿都法利点出,即便拉蒂花获知上任反贪会主席,就退出公正党,也不能改变舆论质疑,拉蒂花是政治委任。

阿都法利指出,拉蒂花曾任公正党最高理事、宣传主任和法律局主任,在许多攸关政党的事务采取明确的立场,因此若执掌反贪会恐有利益冲突之嫌。

“反贪会必须独立于行政之外,以便有效地肃贪,并且免于任何的干预。”

“大马人民在509大选投选改变,政治委任就应该结束。”

阿都法利续称,虽然拉蒂花过去18年以来堪称是人权律师,但从未在任何执法机构任职。

“尽管拉蒂花身为人权律师和活跃份子,但反贪会主席需要不同的工作技能,需要熟悉执法机构和调查知识。”

因此,阿都法利呼吁,当局出面澄清上述委任,以获取公众信任。

首相称未咨询内阁

虽然合约还有11个月,但原任反贪会主席苏克里突然申请提早离任,拉蒂花将接掌其职,领导反贪会,目前已获得国家元首苏丹阿都拉御准。

拉蒂花曾担任公正党法律局主任,上任前已无任何党职。不过,拉蒂花宣布,6月3日已退出公正党。

而马哈迪证实,没跟内阁商谈这项任命,以便不受内阁约束。