国盟政府在国会下议院提呈缩水版IPCMC的《2020年警察行为独立委员会(IPCC)法案》后,二读阶段将安排在下一次的国会会议。

换言之,国会议员要等到今年11月,才能在国会辩论这项缩水版的政府法案。

内政部副部长依斯迈(Ismail Mohamed Said)今日在下议院援引议会常规,展延了IPCC法案的辩论阶段。

IPCC法案是国盟用来取代早前撤回的《警察独立投诉与行为不检委员会(IPCMC)法案》。

根据法案内容,IPCC委员会的权力明显比IPCMC委员会来得弱。其中最大的差别就是,IPCC委员会只能执行调查,而没有权力惩罚犯错的警员。反之,IPCC委员会只能将犯错的警员交给警队委员会或相关单位惩戒。

此外,IPCC委员会也不能处理警方违反规则或标准作业程序、不采取应有行动,或犯下刑事罪的相关投诉。

对于这些修改,人权委员会担忧IPCC法案没有涵盖当初草拟IPCMC的核心目的,及2005年警队改革皇委会所提出的建议。

“人权委员会非常担忧IPCC缺乏独立和执行权力,因为这法案没有惩罚犯错警员的权力。”

“IPCC秘书也是由内政部长负责委任,政府也可以从任何一个政府机构临时调动人手,委任为IPCC调查官。”

警队之间利益冲突

人权委员会今日发文告说明,IPCC把权力下放给任何警员,也会构成警队之间的利益冲突,影响IPCC的独立性。

他们认为,公民组织多次向政府提出许多建议,以加强和改善警队表现,这些提议都没列入IPCC法案。

“因此,人权委员会呼吁,设立独立机构提高警队廉正,并提供制衡和监督的机制。”

今日较早前,律师公会主席沙林巴希指出,国盟政府未就此法案咨询律师公会的意见,并希望政府能够咨询该机构,以确保新法案纳入各方的考量。

原版法案有惩戒权

IPCMC的倡议最早可追溯到第5任首相阿都拉执政时的2005年。希盟在2018年大选执政后,在2019年7月于国会提呈IPCMC法案一读。该法案允许IPCMC委员会有权直接对付犯错的警员,罚则从警告到减薪皆有。

该法案原定在去年12月提呈国会二读,不料希盟却临时踩刹车,把法案展延至下季国会,即今年3月。

不过,法案等不及在3月提呈国会,就发生喜来登政变。

国盟政府上台后,昨日撤回IPCMC法案,并提呈IPCC法案取而代之。