净选盟倡设独立委员会，审核高官委任与撤职
在野党近来质疑，反贪会等执法机构沦为施压国会议员变节跳槽的“政治工具”。净选盟则倡议改革高官任命制度，让公民社会直接参与咨询及评估委任事务。
净选盟2.0今日发布研究报告，并建议政府制定《公职任命及撤换法案》，设立新法改革高官任命流程。
“部长必须委任由公民社会主导的独立咨询及评估委员会，负责面试候选人，并推荐出任高官的人选。”
在野党近来质疑，反贪会等执法机构沦为施压国会议员变节跳槽的“政治工具”。净选盟则倡议改革高官任命制度，让公民社会直接参与咨询及评估委任事务。
净选盟2.0今日发布研究报告，并建议政府制定《公职任命及撤换法案》，设立新法改革高官任命流程。
“部长必须委任由公民社会主导的独立咨询及评估委员会，负责面试候选人，并推荐出任高官的人选。”
“（高官）空缺的资讯须公开发布，公众应能申请这些空缺。咨询评估委员会挑选之后，可依照偏好排序，提交最多3个推荐候选人予部长。”
有一次机会要求重审
净选盟认为，部长若不接受委员会推荐的人选，则有一次机会驳回，并要求重审。若要求重审后，独立资讯及评估委员会若坚持维持原有的推荐名单，则部长必须依法接受。
文告指出，这项体制改革建议，是由净选盟委托律师林伟捷（上图）所研究得出。这项研究比较了英国、加拿大、美国的高官委任流程。
净选盟解释，这里讨论的“高官”包括总稽查司、总律政司、政府首席秘书、全国总警长、反贪会委员、通讯及多媒体委员等等。
总检察长、反贪会主席、全国总警长等行政机关最高职，本来不必因选举政权轮替的更换。惟实际上，这些高官的任命经常随着执政阵营而重新洗牌。
国会特委会握最终权
净选盟也提到，国会高官任命委员会应作为“附加的监督制衡机制”，部长必须将建议人选提呈给这个国会特委会，让国会特委会开会详细商议。
“国会特委会会是委任过程中，附加的监督制衡机制，而这种公共公开的审查，必会让过程更透明和接受问责。”
文告续称，国会特委会可确立部长提出的人选，或是驳回部长的提名人选，并附上一份国会特委会的报告，阐明驳回的理由。
如果部长要求的人选遭拒绝了，他可以从独立委员会建议的名单中再选其他人，再提交给国会特委会。
“若没有其他人选了，那么部长有权提名（不在名单中的）其他人选。”
“确立高官任命的最终决定权在国会特委会手中。”
立法强制部长接纳建议
净选盟认为，这项未来制定的新法，必须强制部长接受国会特委会批准的人选，若该官职须由国家元首任命，则部长必须要向元首建议委任该名人选。
“这项法案也应该设立‘公职任命及撤换专员’（Commissioner for Public Appointments and Removal），主要负责监管上述程序，确保各部门、机构、部长、独立咨询评估委员会及国会特委会各方遵守法定程序。”
“这名高官任命及撤换专员也负责稽查委任和撤换流程，并公布稽核报告，确保透明和严密审视。”
“这项法案也必须强制政府制定一套施政原则，理想中应是基于无私、廉洁、绩效、开放、多元、自信及公正等原则，来指导高官任命的流程。”
