内政部的采购招标程序闹出不公平疑云。一家公司去年参与内政部的鉴证耗材采购竞标,尽管出价最低却未能得标,因而向反贪会投报,要求彻查。

涉及的公司是特邦后勤有限公司(简称特邦),它于2011年至2016年间通过竞标,赢得内政部的指纹套取耗材的合约。

但特邦在去年中启动的最新一轮招标中却铩羽而归,进而在去年12月3日报案。

特邦执行董事和执行长郑祚钊(Robert Tang)声称,其公司不仅是5个竞标者中报价最低者,更符合内政部所设下的58项规格,没有理由会落标。

另一边厢,反贪会证实接到特邦的投报,而且已启动调查。

网站显示报价最低

郑祚钊告诉《当今大马》,他们于2020年6月9日以712万9510令吉的价格竞标。

而截标第二天的6月11日,政府电子采购网站显示,他们开出的价格最低。

其他竞标者的报价则介于994万1276令吉至1000万80令吉。不过,电子采购网站并没透露其他竞标公司的名字。

郑祚钊声称,其公司过去40年参与过许多的政府合约竞标,而政府一贯挑选符合规格、拥有最佳样本和报价最低的公司。

他强调,合约一般上会颁给符合要求的最低报价者。

“否则,就不需要公开招标了。”

郑祚钊相信,如果特邦成功拿下合约,他们会有15%的利润。

去年向反贪会报案

无论如何,根据电子采购网站,政府不见得会采纳最低报价,或当初为竞标者建议的价格。

内政部这次采购的鉴证器材包括:指纹套取贴片、验测套件及采集指纹的粉末和化学物。

郑祚钊表示,他不确定得标公司的投标价,但根据电子采购网站,报价第二低的公司仍比特邦高出280万令吉。

虽然当局在2020年11月未公布得标者身份,但他点出,外界揣测得标者是一家供应石油相关产品、安全和保安产品的公司。

“我们之后在2020年12月3日,即我们获知竞标失败当天,向反贪会报案。”

需合格指导员培训

另一方面,郑祚钊提到,内政部之前要求竞标者须有训练设施,而且有能力执行指纹鉴证或犯罪现场调查。此外,供应商也需举行6天的训练,教导40名警员如何使用有关器材。

他解释,只有特定指导员才能提供上述的训练,他们必须拥有犯罪现场调查认证,而特邦是国内唯一拥有类似培训设备和专家的公司。

“完成培训后,警官将获得全球最大的鉴证器材制造商Sirchie发出的证书,该公司共为超过140个国家提供套取指纹耗材。”

郑祚钊补充,Sirchie认证事关重大,能确保警员按程序所采集的指纹证据,日后不会在法庭受到挑战。

特邦是Sirchie在马来西亚的唯一经销商,它也是东南亚的供应商。

针对据称得标的公司,《当今大马》浏览其网站发现,该公司跟多家实验室合作,从事鉴证和药品相关的业务。

网站说明,该公司是Forensic Source、Safariland、LLC USA和摩纳哥Blue Star的经销商,同时也跟其他供应商合作来满足客服的需求。此外,该公司也宣称拥有“一级”药房执照,并向卫生部注册。

《当今大马》已联络有关公司、内政部长韩沙(Hamzah Zainudin)和前武吉阿曼总警长秘书处主任蓝利(Ramli Mohamed Yoosuf)寻求回应。

警方称招标符程序

郑祚钊表示,如果反贪会调查不能提供满意的答案,他们不排除会采取法律行动。

“你们抢走了我们的合约,我的饭碗,然后交给另一家报价更高的公司。”

他也寻求行动党甲洞国会议员林立迎协助,于2020年12月15日致函蓝利。

蓝利在今年2月15日回函说,调查显示有关合约的颁发符合程序。

“内政部很详细地执行这项合约的采购程序,有关技术规格的遴选考量包括,要求的样本和财务评估,包括经验和最低的报价。”