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著名外资银行警告，大马对全球投资者的吸引力正迅速褪色，政府必须采取一系列措施以挽救此危机，包括废除新经济政策。

花旗集团於两个星期前发表的报告中，形容大马当今的经济“与10年前相比只是一抹灰白的影子”。

“大马正迅速在全球投资者眼中褪色。无论是从直接外资投资、股市资本或交易量来说，大马正迅速滑落。”

花旗集团认为，其中一个能够制止继续滑落的措施，就是把操纵市场的做法减至最低点。

应制定时间表淘汰过时政策

它说，政府应制定一个“货柜寿命”（shelf-life）以确保逐步淘汰已经过时的政策。

花旗集团这份题为“马来西亚：避免边缘化和挽回投资者信心”，是在“亚洲宏观看法”的题目下所发表的系列报告之一。

总部位于纽约的花旗集团，经营的生意分布全球100个国家，并拥有闻名国际的“花旗银行”。

花旗集团说，大马在10年前“情况不错及吸引了大量外资”。

报告说，大马在1995年联合国的直接外资地点排名第6，其股市资本在亚洲国家当中仅次于香港。当时的交易量庞大，而私人投资则占国民生产总值的36％，成长率达9％。

“当时的宏愿要成为区域经济中心、资讯工艺中心（多媒体超级走廊），甚至是航空与货运中心看来都能够达成，甚至对邻国造成威胁。”

10年前的鸿图大计已成往事

不过，这一切都已成往事。

大马从1990年联合国的直接外资地点第4名滑落至去年62名，其股市资本从亚洲第二名落至第六（日本除外）。

报告说，“甚至连一直以来落后的印尼，在2005年都吸引了更多的直接外资”。

该集团也指出，大马交易量大幅度滑落至1996年总值的五分之二，而私人投资更降至国民生产总值的12％，并且持续保持呆滞。

“人口少过五分之一大马人口的新加坡，其国民生产总值却与大马相近。之前的宏愿也已经缩小，政府目前的政策比较保守与反动。”

股市仍未恢复97风暴前水平

报告说，与1997年亚洲经济风暴前相比，目前吉隆坡股市指数仍相差25％，而其它亚洲市场如新加坡、印尼、韩国则早已突破原点。

吉隆坡综合指数於两天突破1千点，成为6年来的最高点。今天收市时指数更高达1019.93点，创造1997年7月30日以来的最高点。

报告指出，大马经济前进不够迅速，同时也抗拒全球化的力量。

它说，为了避免遭到边缘化和赢回投资者信心，大马必须采取更加积极而非保守的隔离政策（ring-fencing）。

它表示，大马目前的外汇储备料达800亿美元（3千零40亿令吉）已足够面对任何风暴。

挽回投资者信心，减少操纵市场

报告建议，为了避免经济继续滑落，政府有必要调整新经济政策以挽回投资者信心及提高竞争力。

针对本地智囊－－亚洲策略与领导研究院的报告引起激烈辩论，花旗集团说，“接受新经济政策的目标，但辩论应该注重在如何达到土著30％股权目标，同时把市场操纵与没有效率减至最低”。

它也建议设定一个“货柜寿命”，以逐渐淘汰新经济政策。政府之前宣布将延续新经济政策15年直到2020年。

报告认为，“政府应制定更早的期限，以逐渐淘汰过时的政策，及认清全球的现实”。

撤销不许令吉岸外交易措施

报告也建议政府撤销不许令吉在岸外交易的资金管制措施，因为这将影响外资的印象及破坏市场利益与流动性。

它也认为，服务领域应该更具自由化。

“如果放宽限制的话，外资在多个领域将能够增加，包括金融、运输和通讯。目前的发放执照程序仍然复杂与充满官僚作风。”