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受不利政策和治安不靖影响<br>柔州对外资吸引力今非昔比

尽管柔州政府机构对新加坡外资的入场仍表乐观,但是受访的本地与新加坡投资者不约而同承认,柔佛州对投资者的吸引力已是今非昔比,其中不利外资的因素包括困扰新山多时的治安不靖问题、其他邻国的竞争力赶上大马、大马政府的经济政策和两相对峙局势等。

在新山经营工厂长达40余年的新加坡商人罗先生就坦言,“那些工业大鱼已经陆续离场,这里的环境不利于投资”。

对于 柔佛州投资中心 (Johor State Investment Centre)高级经理莫哈末巴斯尔(Mohamed Basir Mohamed Sali)本月初指新加坡投资将在今年的最后3个月倍增的说法,罗先生认为“不大可能”。

柔佛州投资中心是柔佛州务大臣办公室底下的州政府机构,根据该中心资料,新加坡今年首9个月在柔佛的外来直接投资(FDI)只有去年全年投资的11%,仅达2.089亿令吉,比起去年同时期的16亿令吉有天渊之别。

不仅是来自新加坡的投资大幅度滑落,柔州今年首9个月的外来直接投资总额只有24亿令吉,是2005年全年总额的41%。

指大马政策不利经商

罗先生接受《当今大马》访问时指出,近几年来,柔佛的劳工成本上涨,导致劳工密集的工业都选择其他能够提供较廉宜劳工的国家,如越南与印尼。

据他所了解,政府部门的行政效率多年来都原地踏步,毫无进展。

“97年之后要申请外劳比较容易,但是现在程序却更加复杂,更加官僚。”

新山的一名大马籍工程顾问蓝开扬则表示,今年的建筑领域的行情的确比去年逊色,但是同行普遍看好明年的市场。

原本拥有大马国籍,之后移民成为新加坡公民,目前在新山进行批发生意的陈先生表示,近几年来大马政府所推行的政策,都不利于中小型企业,其中包括政府近来频频调高银行利率,导致贷款利息暴涨。

“可以说政府的每一个动作,都让我们断手断脚。”

国家银行从去年11月开始至今,已经三次升息,从2.7%上涨至3.5%。

高科技公司钟情工业园

巴斯尔曾向《当今大马》表示,柔佛政府已不欢迎劳工密集的低技术工业,转而争取高科技的工业来马设厂。

对此,罗先生不表乐观,因为目前新加坡投资者的高科技大型公司,拥有更加多的选择,其中包括新加坡在中国设立的苏州工业园、新加坡政府与越南政府合作开发的越新工业园。

新越两国更在今年9月签署协议开发第二个工业园,而印尼也在今年4月与新加坡签署框架协定,在印尼巴淡岛发展新的特别经济区。

“目前留在柔佛的,是那些跑不出去的中小型企业,许多大工厂已搬离柔佛......那些两国政府共同设立的工业园才是大工厂要去的地方,新山却还未有类似的平台。”

恐政府扩张新经济政策

至于巴斯尔已作出否认的州政府 不欢迎 新加坡投资者问题,罗先生认为该问题并非不存在,只是情况已经获得改善。

“现在年轻一代领导人上来会比较容易沟通,但是老一辈还是有抗拒新加坡外资。”

不过,陈先生却认为新加坡人在大马经常受到歧视。

他透露,有一次交警曾经因为他是新加坡公民而胡乱进行诬赖,向他开出罚单,心有不甘的他将事情闹得非常大,不过,他拒绝透露其中细节,只表示该事件他留下非常不好的印象。

在访谈中,陈先生也流露了对政府进一步扩张新经济政策的恐惧,他表示最近谣传政府将推行强制每家公司聘请30%土著员工的政策,并向记者求证。

他所提及的谣言,相信是源于今年11月巫统代表在巫统大会上提出强制私人公司聘请至少30%土著担任专业职位的要求。看来巫统大会上的极端种族言论,的确加深了外资的担忧。

治安状况“迟早象印尼一样”

所有的受访者都将新山的治安视为“头号大敌”。

陈先生形容新山的治安状况“迟早象印尼一样”。

“我自己亲眼在同一天看到两三起抢劫在同一个地方发生,警察过来调查离开后,不到15分钟又有人被抢劫。”

他指出,新山的治安问题在这几年来,不仅没有象政府所说的般逐步改善,反而持续恶化至“离谱”的地步。

匪徒锁定新加坡人下手?

蓝开扬也有同感,他指新山的治安问题严重,而且有每况愈下的趋势。

“这是不能否认的事实,而且匪徒经常锁定新加坡人作为下手对象,我亲眼见到很多这样的案子。”

本月6日就有一名新加坡籍商人连同其商业顾问在其位于士乃的公司遭4名匪徒绑架长达4天,其家人与绑匪经过一轮谈判后,将原本高达450万令吉的赎金降低至250万,绑匪在成功取得赎金后释放肉票。绑匪至今仍未落网。

此案不仅创下我国绑架案赎金的新高,也通过新加坡媒体的报道迅速传遍所有的新加坡投资者,导致他们人心惶惶,进一步打击外资对柔佛的信心。

不过,柔州政府显然不愿承认治安问题的严重性,并多次作出否认。巴斯尔就曾在接受《当今大马》访问时,将问题归咎予两国媒体的炒作,不符实际情况。他坚称治安问题只发生在特定地区,柔佛州整体上还是非常安全的。

对柔南发展区持观望态度

对于马大政府大肆宣传的“依斯干达发展特区”,罗先生同样不予重望。

“我不认为会有实际的东西出来,这边的大型工程在三五年后就会停止。你们的多媒体超级走廊已经彻底失败。”

“你们只有漂亮的口号,但是有没有资金和人力去落实?这点我们很怀疑,但是在其他国家,工业园已经出现了,问题就在于你们有没有本钱和人才吸引外资。”

蓝开扬则认为,该计划无法惠及柔佛本地的商人。他指出,过去的经验显示,大型的发展计划都是由吉隆坡的大型承包商在首都筹划,之后在南下柔佛执行。

“我们眼睛看到,但是却吃不到,只要看看丹绒柏乐巴斯港口(PTP)、刚建造的关卡大厦,你就会发现没有几个主要承包商是来自当地的公司,几乎都是来自吉隆坡,只有一些材料供应商可以受惠,我们(建筑商)都不期望可以分到什么。”

两相对峙影响外资信心

因担心将影响公司与政府机构关系而不愿透露全名的罗先生也批评新山的交通拥挤问题。

“巴西古当大道在1984年开始操作,现在已经是2006年了,大道严重耗损,也越来越拥挤,但是至今却依然没有扩建。这几天淹水,进出都要耗费数个小时。”

在结束访问之前,罗先生也不忘提及大马的政治局势,“现在政府自己也在狗咬狗,自己也在吵”。

他强调,政治稳定性将决定一项政策是否能够长久推行下去,这是投资者非常关心的问题,“这点非常重要,我们都是真金白银砸下去的”。

他举出泰国日前实行资金管制导致股市崩盘的例子指出,该突如其来的措施将影响未来二至三年的外资,因为外资对泰国金融政策的稳定性失去信心。

前首相马哈迪在数月前开始猛烈攻击阿都拉,指阿都拉政府改弦易辙,取消他执政期间的政策,包括取消多项大型计划如马新美景弯桥和布城的建设。


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