首份《2006年柔佛州人权报告》批评柔州政府在面对严重水患时显得措手不及,各种救援工作和行动都无法在第一时间被启动,这赤裸裸的显露出他们应对灾难时的智慧和应变能力,都处于坐以待毙的情况。
该报告批评柔州政府的救灾行动无法制止各种流言,显示出政府的公信力备受考验,这也是政府作业和资讯不透明化的后遗症。
此外,人权报告也强调在2006年困扰柔佛州人民的大事是社会治安不宁的问题。居住在柔佛州的人民无不人人自危,无论在家中、出外或上班,都战战兢兢担心自己和家人成为匪徒的目标。在民间更有人自讽说,“没有被匪徒抢过的人,不算是新山人!”。报告批判虽然治安问题所造成的财物损失和人命的伤亡已敲响了警钟,但是执政者和警方依旧无法提出一套有效恢复社会治安的解决方案。
大马人民之声(新山支会)是于本月21日,在新山人民之友联络所举行的“2006年马来西亚人权状况交流会”上,推介柔佛州人民之友工委会发表的首份《2006年柔佛州人权报告书》。
《2006年柔佛州人权报告书》是大马有史以来的第一本州属人权报告。自1995年,大马人民之声每年都会在世界人权日当天发表《马来西亚公民与政治权利报告书概述》,而今年除了该报告书概述以外,人民之声也在柔佛州人民之友工委会的努力下,破天荒完成了首份柔佛州人权报告。
年终成绩单评估执政者是否称职
《报告书》可被誉为检验州政府在维护和保障人民的基本权利的“年终成绩单”,以违反人权的案例做为检验的标准,正可以评估现在的执政者是否称职。
《2006年柔佛州人权报告书》是依据2006年全年与人权相关的新闻报导和人民之声所接获的违反人权事件的投诉,而撰写的报告。《报告书》里共概括了9个章节,包括无审讯扣留、警察滥权事件、社会治安不宁、言论与集会自由、地方议会政府、居住与环境权利、宗教自由、母语教育权利和难民、寻求批护者与无证件移民
《2006年柔佛州人权报告》共分成9个部分,即无审讯扣留、警察滥权、社会治安不宁、言论与集会自由、地方议会、居住与环境权利、宗教自由、母语教育权利,以及难民、寻求庇护者与无证件移民。
2006年出现三种侵权新趋势
大马人民之声(Suaram)在去年12月也公布了2006年大马人权报告,指国内人权状况持续原地踏步,首相阿都拉无法落实其改革承诺,也没有为推动国内人权状况尽力。
《2006年大马人权报告》也指在过去1年里,大马出现三种侵犯人权的 新趋势 :
(一)越来越多对宗教自由缺乏容忍、煽动种族情绪和法西斯主义倾向的言论。最明显的例子就是巫统大会上的种族性言论,而且发出言论者是政治领袖。
(二)侵犯人权者不只是当权者,也包括义务组织和民间团体,例如参与外劳逮捕行动的人民自愿警卫队(RELA),以及阻止第11条款联盟讲座的示威者。
(三)政府加强对国内媒体的打压,例子包括吊销4家报章的出版准证、国安部在今年内至少3次召见报章编辑,以及发出115封警告信予媒体。媒体拥有权也逐渐集中在与当权者关系密切的上任手中,包括刚收购南洋报业的媒体大亨张晓卿、垄断私营免费电视台的首要媒体(Media Prima),以及目前正酝酿合并的新海峡时报集团与马来前锋报集团。
以下是《2006年柔佛州人权报告》序言全文:
2006年终,柔佛州发生了历年来最严重的大水灾,使不少人陷入水乡之中,造成的损失更是难以被估计。在面对严重水患时,柔佛州政府显得措手不及,各种救援工作和行动都无法在第一时间被启动,这赤裸裸的显露出他们应对灾难时的智慧和应变能力,都处于坐以待毙的情况!救灾行动无法制止各种流言,也显示出政府的公信力备受考验,这也是政府作业和资讯不透明化的后遗症。
2006年依然困扰柔佛州人民的大事是,社会治安不宁的问题。居住在柔佛州的人民无不人人自危,无论在家中、出外或上班,都战战兢兢担心自己和家人成为匪徒的目标。在民间更有人自讽说,“没有被匪徒抢过的人,不算是新山人!”虽然治安问题所造成的财物损失和人命的伤亡已敲响了警钟,但是执政者和警方依旧无法提出一套有效恢复社会治安的解决方案。
警察滥权的事件,在这一年里还是层出不穷。今年死于柔佛州警察拘留所的案件共有两宗,这些案件都还没有召开验尸庭调查死亡原因。另外,警察涉及使用不当的暴力手段对付民众和发生警察贪污滥权的案件,使民众对警方失去信心。
位于新邦令金的扣留营更是柔佛州人权记事本的污点。该扣留营中扣押了许多不经审讯的被扣留者。马来西亚政府曾批评美国在关塔摩湾监狱(Guantanamo Bay)进行无审讯的扣押,然而在马来西亚国土上,政府依然利用《内安法令》、《紧急法令》和《危险毒品法令》剥夺国人获得公平审讯的权利。
除了现有法令依然钳制公众的言论和集会的自由,公众人士也面对来自执政党和反对党及一些民间极端分子的打压。
另一项关系全柔人民的议题是,地方议会政府的行政及作业不透明化。不少例子显示,身为“父母官”的县市议员,不但无法为民众解决民生问题,反而时常成为问题的制造者。这也可以追索到县市议员并非通过民主选举制度被遴选和委任。
没有对居住和大自然环境保护工作做出妥善的规划和执法,也在困扰着我们日常生活。最好的写照莫过于,非法埋毒废料事件、自来水不清洁和最近发生的大水灾。
宗教间的包容和互相尊重,也在这一年内受到严峻的考验。宗教膜拜场所在缺乏沟通和安排下被拆毁,更使雪上加霜,增加彼此间的猜疑。
国民型学校面对不公平对待,已是屡见不鲜的事实。无论从常年资源分配、拨款、学校增建或教师职员数量不足等等老问题,依旧没有从根本性的解决。
难民、寻求庇护者与无证件移民依然是遭到严重剥夺人权的被边缘化群体。无论是在工作上、生活环境或人生安全,他们都是没有受到保障的一群。
